ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7932/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7932/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursurilor civile de față:
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
sentința nr. 164 din 17 februarie 2004, pronunțată de Tribunalul Cluj, secția
civilă, au fost admise excepțiile lipsei calității procesuale active a
reclamanților B.F. și B.Z., a lipsei calității procesuale pasive a pârâților
Prefectura județului Cluj și Consiliul județean Cluj și a inadmisibilității
cererii privind lăsarea în deplină proprietate a cotei de 1115/7332, au fost
respinse excepțiile privitoare la inadmisibilitatea acțiunii pentru
neparcurgerea fazei administrative, pentru lipsa notificării, pentru incidența
legii fondului funciar și a lipsei calității procesuale pasive a Statului
Român, a fost admisă, în parte, acțiunea formulată de reclamanta R.M.,
împotriva pârâtelor SC T. SA Cluj-Napoca și Universitatea Babeș Bolyai, a fost
constatată preluarea abuzivă de către stat a cotei de 1115/7332 ce a aparținut
defunctului B.F. din imobilul înscris în C.F. Cluj, nr. top 21432/10, teren în
suprafață de 4 iugh și 932 stj.p., au fost obligate aceste pârâte să stabilească
măsuri reparatorii prin echivalent pentru partea de imobil pe care o dețin, în
favoarea reclamantei R.M., au fost respinse acțiunea formulată de reclamanții
B.F. și B.Z., pentru lipsa calității procesuale active, acțiunea promovată de
reclamanta R.M. împotriva pârâților Prefectura județului Cluj, Consiliul
județean Cluj și Municipiul Cluj-Napoca, pentru lipsa calității procesuale
pasive, capetele de cerere formulate de aceeași reclamantă împotriva pârâților
Primarul municipiului Cluj Napoca, Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca,
Universitatea Babeș Bolyai, G.L. și K.V., privind lăsarea în deplină
proprietate a cotei de 1115/7332 din imobil, ca inadmisibil, privind
restituirea în natură a acestei cote și constatarea nulității absolute a dispoziției
nr. 140/1980 emisă de fostul Consiliu popular al județului Cluj, precum și
constatarea dreptului de proprietate, ca nefondate și au fost obligate pârâtele
SC T. SA și Universitatea Babeș Bolyai să-i plătească reclamantei R.M. câte
2.000.000 lei cheltuieli de judecată.
Apelul
declarat de Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice împotriva sentinței
tribunalului a fost respins, prin decizia civilă nr. 1558 din 12 octombrie
2004, pronunțată de Curtea de Apel Iași, în urma strămutării judecării cauzei
de la Curtea de Apel Cluj, prin încheierea nr. 4804 din 24 iunie 2004 a Înaltei
Curți de Casație și Justiție, secția civilă.
Prin
aceeași decizie a fost admis apelul declarat de reclamanții B.F. și B.Z., a
fost anulată, în parte, sentința tribunalului, a fost respinsă excepția lipsei
calității procesuale active a acestora și a fost reținută cauza pentru
rejudecare.
Rejudecând
cauza, Curtea de Apel Iași a pronunțat decizia civilă nr. 1826 din 14 decembrie
2004, prin care a fost admisă, în parte și acțiunea formulată de reclamanții
B.F. și B.Z., au fost obligate pârâtele SC T. SA Cluj-Napoca și Universitatea
Babeș Bolyai să le stabilească și acestora măsuri reparatorii prin echivalent,
alături de reclamanta R.M., respectiv, fiecare dintre pârâte, pentru partea de
imobil pe care o deține și au fost păstrate celelalte dispoziții ale sentinței.
Totodată
au fost respinse apelurile formulate de reclamanta R.M. și pârâtele SC T. SA
Cluj-Napoca și Universitatea Babeș Bolyai împotriva aceleiași sentințe și au
fost obligate aceste pârâte la plata sumei de câte 500.000 lei, față de
reclamanții B.F. și B.Z..
Împotriva
susmenționatei decizii au declarat recurs reclamanții R.M., B.F. și B.Z.,
precum și pârâții Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice și SC T. SA
Cluj-Napoca.
Reclamanții
au susținut, în esență, prin recursul declarat, că se impunea admiterea în
totalitate a apelului pe care l-au formulat împotriva sentinței, care trebuia
modificată în sensul constatării nulității absolute a deciziei nr. 140/1980 și
restituirii în natură a cotei de 1115/7332 din imobil, iar, în subsidiar, au
solicitat casarea deciziei curții de apel și trimiterea cauzei, spre
rejudecare, aceleiași instanțe.
Prin
recursul său, pârâtul Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice a invocat
lipsa calității sale procesuale pasive.
Pârâta
SC T. SA Cluj-Napoca, motivându-și recursul a susținut, în esență, că instanța
de fond și-a depășit limitele investirii sale prin acțiunea precizată, că a
fost încălcat principiul contradictorialității părților, întrucât dreptul la
măsuri reparatorii nu a fost pus în dezbaterea acestora și că au fost greșit
aplicate prevederile Legii nr. 10/2001.
Recursurile
sunt fondate, pentru motivul de casare de ordine publică, pus din oficiu în
dezbaterea părților, conform art. 306 alin. (2) C. proc. civ.
Atât
sentința tribunalului, cât și decizia curții de apel au fost pronunțate în
contradictoriu și cu pârâtul G.L., care era decedat de la data de 4 noiembrie
1971, conform copiei certificatului de deces depus, ca înscris nou în recurs
(fila 38), împrejurare ce nu a fost adusă la cunoștința instanțelor de fond și
de apel.
Printre
condițiile pe care trebuie să le îndeplinească o persoană fizică pentru a putea
fi parte într-un proces este și aceea de a avea capacitate procesuală de
folosință, care începe de la nașterea ei și încetează odată cu moartea
acesteia, conform art. 7 alin. (1) din Decretul nr. 31/1954.
Or,
procesul s-a purtat, atât la instanța de fond, cât și la cea de apel în
contradictoriu cu o persoană lipsită de capacitate procesuală de folosință,
ceea ce atrage nulitatea hotărârilor pronunțate.
În
consecință, recursurile urmează a fi admise, conform art. 313 C. proc. civ., a
fi casate decizia curții de apel, sentința primei instanțe și a fi trimisă
cauza, spre rejudecare, Tribunalului Iași, devenit instanță de fond competentă,
în urma strămutării dosarului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite
recursurile declarate de reclamanții B.F., B.Z. și R.M., de pârâții Statul
Român prin Ministerul Finanțelor Publice și SC T. SA Cluj Napoca.
Casează
decizia civilă nr. 1826 din 14 decembrie 2004 a Curții de Apel Iași, precum și
sentința civilă nr. 164 din 17 februarie 2004 a Tribunalului Cluj, secția
civilă.
Trimite
cauza spre rejudecare Tribunalului Iași.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 9 octombrie 2006.