ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3539/2006
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3539/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la
12 aprilie 2006, reclamanta P.I. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Casa
Județeană de Pensii Cluj, anularea hotărârii nr. 19686 din 20 februarie 2006 și
obligarea pârâtei să emită o nouă hotărâre prin care să i se acorde
indemnizația de refugiată, conform prevederilor Legii nr. 189/2000.
Curtea de Apel Cluj, secția
comercială, de contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 243
din 25 mai 2006, a respins acțiunea, reținând, în esență, că reclamanta nu a
îndeplinit condițiile prevăzute de Legea nr. 189/2000, respectiv nu a făcut
dovada că a suferit persecuții etnice datorită regimurilor instaurate în
România, în perioada reglementată de lege.
În plus, martorii citați
pentru audiere, la termenul din 25 mai 2006, nu s-au prezentat.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs, reclamanta, în baza art. 304 alin. (1) pct. 9 C. proc. civ.,
susținând că hotărârea este nelegală, întrucât instanța trebuia să insiste în
audierea martorilor care nu s-au prezentat la termenul pentru care au fost
citați, cu precizarea că neprezentarea acestora s-a datorat unor motive
obiective.
Recursul este întemeiat,
pentru considerentele ce se vor arăta în continuare.
În conformitate cu
dispozițiile art. 129 alin. (5) C. proc. civ., „judecătorii au îndatorirea să
stăruie, prin toate mijloacele legale, pentru a preveni orice greșeală privind
aflarea adevărului în cauză, pe baza stabilirii faptelor și prin aplicarea
corectă a legii, în scopul pronunțării unei hotărâri temeinice și legale”.
În acest scop, judecătorii
sunt în drept să pună în discuția părților, orice împrejurări care pot duce la
lămurirea pricinii și să ordone toate dovezile pe care le consideră
folositoare, cu singura mărginire ca hotărârea să nu depășească obiectul
litigiului.
În ceea ce privește cauza
dedusă judecății, într-adevăr, împrejurările invocate de către reclamantă nu au
putut fi verificate suficient prin probele administrate, declarațiile autentice
ale martorilor nefiind pe deplin convingătoare privind faptul generator de
drepturi în litigiu.
Astfel, cum, de altfel, s-a
constatat și de către instanța de fond, aceiași martori precizează date
diferite ca început al perioadei de refugiu în declarațiile date pentru
reclamantă și frații acesteia.
Prin urmare, pentru a
stabili cu certitudine incidența prevederilor art. 1 lit. c) din O.G. nr.
105/1999, completată și modificată și pentru a vedea, astfel, dacă
recurenta-reclamantă este îndreptățită la acordarea drepturilor compensatorii,
trebuia determinată, fără echivoc, perioada refugiului, având în vedere că se
susține că a avut loc împreună cu familia.
Așa fiind, se impune
ascultarea martorilor cu privire la susținerile reclamantei, pentru a se lămuri
toate aspectele legate de pretinsul refugiu, în principal data de început a
acestuia, dată asupra căreia s-au reținut contradicții.
De asemenea, nu este lipsit
de interes a se solicita hotărârile prin care fraților reclamantei li s-a
stabilit calitatea de beneficiari ai prevederilor Legii nr. 189/2000, dacă au
obținut astfel de hotărâri.
Față de cele ce preced, în
temeiul art. 313 teza I C. proc. civ., recursul va fi admis, se va casa
sentința atacată, iar cauza va fi trimisă, spre rejudecare, aceleiași instanțe.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
reclamanta P.I. împotriva sentinței civile nr. 243 din 25 mai 2006 a Curții de
Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal.
Casează sentința atacată și
trimite cauza, spre rejudecare, la aceeași instanță.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 19 octombrie 2006.