ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9883/2005

Asupra recursului civil de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin cererea înregistrată la data de 17 februarie 2004 contestatoarea A.N.C.M. U.C.E.C.O.M. a solicitat anularea dispoziției nr. 1825 din 19 noiembrie 2003 emisă de Primarul General al Municipiului București prin care a fost respinsă notificarea privind restituirea în natură sau acordarea de măsuri reparatorii prin echivalent pentru imobilul preluat abuziv din patrimoniul CM C. București. În motivarea contestației contestatoarea a arătat că imobilul a fost preluat de stat ca urmare a aplicării dispozițiilor HCM nr. 1594/1959. Tribunalul București, secția a IV a civilă, prin sentința civilă nr. 338 din 26 aprilie 2004 a respins contestația.

Soluția a fost menținută de Curtea de Apel București, secția a VII a civilă și pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale, care prin decizia civilă nr. 1665 din 13 decembrie 2004 a respins apelul declarat de A.N.C.M. U.C.E.C.O.M. împotriva sentinței civile nr. 338 din 26 aprilie 2004 a Tribunalului București, secția a IV a civilă. Instanțele au reținut că prin Hotărârea Consiliului de Miniștri nr. 691 din 15 mai 1958 a fost dispusă transformarea unor cooperative meșteșugărești printre care și CM C. București în unități economice de stat cu preluarea patrimoniului existent, fără a se preciza elementele de identificare a terenurilor preluate și fără a se menționa dacă imobilele erau deținute de cooperative cu titlu de proprietate.

În termen legal împotriva deciziei civile nr. 1665 din 13 decembrie 2004 a Curții Apel București, secția a VII a civilă și pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale, a declarat recurs A.N.C.M. U.C.E.C.O.M. , a solicitat casarea în temeiul art. 304 pct. 9 și 10 C. proc. civ. și a susținut în esență, că: Pentru punerea în aplicare a HCM nr. 1594/1959 au fost adoptate Instrucțiunile nr. 73594/1959 prin care s-a stabilit că odată cu transformarea cooperativelor meșteșugărești, elemente componente ale sistemului cooperativelor meșteșugărești în unități de stat ale sfaturilor populare se predau fără plată, către stat, activitățile și patrimoniul acestora. În anexa nr. 1 a HCM nr. 1594/1959 referitoare la regiunea București este menționată cooperativa meșteșugărească în speță în vederea transformării acestora în unitate de stat a Sfatului popular al capitalei.

Modalitatea de predare a patrimoniului și a arhivelor cooperativelor, pentru fiecare din cele 385 cooperative transformate în întreprinderi ale sfaturilor populare menționate în Anexa la HCM 1594/1959 prevedeau încheierea la 31 octombrie 1959 a protocolului de predare a patrimoniului și a arhivelor cooperativei, protocolul de predare a sarcinilor de plan și bilanțul contabil al cooperativei transformate. Aceste documente, s-a arătat au rămas la întreprinderea Sfatului popular al capitalei. La uniunea regională a cooperativelor meșteșugărești a orașului și regiunii București și la U.C.E.C.O.M. a fost transmis numai bilanțul contabil centralizat pentru toate cooperativele transformate în întreprinderi ale sfaturilor populare de pe raza orașului și regiunii București, bilanț care cuprindea valoarea activului net al cooperativei, valoarea părților sociale cuvenite cooperativelor, achitate de U.C.E.C.O.M.

din fondurile sale proprii și valoarea creditelor de investiții acordate cooperativelor și nerambursate de către întreprinderile sfaturilor populare.

Recursul urmează să fie respins ca nefondat pentru următoarele considerente: Potrivit art. 3 alin. (1) lit. c), teza I, din Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989 sunt îndreptățite la măsuri reparatorii constând în restituirea în natură sau după caz prin echivalent persoanele juridice, proprietari ai imobilelor preluate în mod abuziv de stat, de organizații cooperatiste sau de orice alte persoane juridice după data de 6 martie 1945; îndreptățirea la măsuri reparatorii prevăzute de prezentul articol este condiționată de continuarea activității ca persoană juridică până la data intrării în vigoare a prezentei legi sau de împrejurarea ca activitatea lor să fi fost interzisă sau întreruptă în perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989, iar acestea să-și fi reluat activitatea după data de 22 decembrie 1989, dacă prin hotărârea judecătorească se constată că sunt aceeași persoană juridică cu cea desființată sau interzisă.

În speță A.N.C.M. U.C.E.C.O.M. nu are calitatea de persoană îndreptățită în sensul dispozițiilor legale menționate. Potrivit HCM nr. 1594/4 noiembrie 1959 Consiliul de Miniștri al RPR a fost de acord cu cererea cooperativelor exprimată în adunările generale ale cooperativelor meșteșugărești prevăzute în anexa 1 de a se transforma aceste cooperative în total sau în parte, în întreprinderi sau unități ale întreprinderilor de stat de interes general sau local scop în care a hotărât încadrarea la stat de la data de 1 noiembrie 1959 a activității și personalului; trecerea în patrimoniul statului a patrimoniului aferent cooperativelor și secțiilor ce se transformă în întreprinderi sau unități ale întreprinderilor de stat.

În anexa depusă la fila 24 dos 214/2004 figurează cooperativele și secțiile ce se transformă în unități de stat având indicate denumirea, localitatea în care se află sediul și organul care primește activitatea și patrimoniul. În speță fosta CM C. București nu se află în nici una din ipotezele art. 3 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 10/2001. Activitatea acesteia nu a continuat ca persoană juridică aparținând cooperației meșteșugărești ci a dobândit prin transformare calitatea de persoană juridică al cărei patrimoniu este guvernat de normele specifice proprietății de stat.

CM C. nu i-a fost interzisă activitatea și nici nu și-a întrerupt activitatea în perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989; și aceasta nu și-a reluat activitatea după data de 22 decembrie 1989. În speță nu s-a făcut nici dovada că în patrimoniul acestei cooperative s-au aflat imobile deținute cu titlu de proprietar astfel cum sunt acestea definite prin art. 6 alin. (1) și (2) Legea nr. 10/2001 și anume terenuri cu sau fără construcții, bunuri mobile devenite imobile prin destinație sau utilaje și instalații preluate o dată cu imobilul dacă nu au fost înlocuite, casate sau distruse. Cum recurenta nu a făcut dovada calității sale de persoană îndreptățită la acordarea de măsuri reparatorii în temeiul Legii nr. 10/2001 Curtea va respinge recursul ca nefondat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

IN NUMELE LEGII

DECIDE: Respinge, ca nefondat, recursul declarat de pârâtă împotriva deciziei civile nr. 1665/A din 13 decembrie 2004 a Curții de Apel București, secția a VII a civilă și pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale. Irevocabilă. Pronunțată, în ședință publică, astăzi 29 noiembrie 2005.