ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 8585/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 8585/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor de la dosar,
constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.
1088 din 21 octombrie 2005 a Tribunalului Cluj a fost admisă în parte
acțiunea formulată de Ș.R.M. împotriva Primarului Municipiului
Cluj-Napoca și în consecință s-a dispus anularea în parte a
dispoziției nr. 1306 din 27 mai 2005 și obligarea primarului de a
emite în favoarea reclamantei o dispoziție de stabilire a măsurilor
reparatorii în echivalent pentru cota de 1/2 parte din terenul situat în
Cluj-Napoca, înscris în C.F. Cluj nr. top 21863. A fost respins petitul pentru
obligarea pârâtului la cheltuieli de judecată, precum și
acțiunea îndreptată împotriva Consiliului local al municipiului
Cluj-Napoca, pentru lipsa calității procesuale pasive.
Pentru a hotărî astfel,
tribunalul a reținut că terenul în discuție a aparținut
autorilor reclamantei, L.I. născută A. și A.G., de la care a
fost preluat abuziv prin expropriere în anul 1974 și cum reclamanta este
fiica numitei F.I., care la rândul său este fiica I.L., decedată în
anul 1967, s-a reținut calitatea acesteia de persoană
îndreptățită la despăgubire.
Apelul declarat de reclamantă
împotriva acestei sentințe a fost respins ca nefondat prin decizia nr. 71
din 15 februarie 2006 a Curții de Apel Cluj, avându-se în vedere că
tribunalul a făcut o corectă aplicare a prevederilor art. 3 lit. a)
și art. 4 alin. (2) din Legea nr. 10/2001, confirmând calitatea
reclamantei de persoană îndreptățită la măsuri
reparatorii, ce vor fi stabilite conform art. 13 și art. 26 din Titlul VII
al Legii nr. 247/2005.
Împotriva acestei decizii, reclamanta
a declarat recursul de față, susținând că în mod
greșit nu s-a stabilit cuantumul măsurilor reparatorii cuvenite, ceea
ce se putea realiza numai după efectuarea unei expertize tehnice judiciare
topografice.
A solicitat modificarea deciziei
recurate, în sensul admiterii cererii și față de Consiliul Local
al municipiului Cluj-Napoca, alături de Primarul municipiului Cluj pentru
a-i fi opozabilă hotărârea, primarul fiind numai organul de
execuție al hotărârilor consiliului local, acesta având atribuția
de a aproba bugetul local și de administrare a domeniului public și
privat al orașului.
Recursul nu este întemeiat, urmând a
fi respins în raport de cele ce urmează:
Din întâmpinarea depusă de
intimat rezultă că s-a procedat la punerea în executare a sentinței
civile nr. 1088 din 21 octombrie 2005 a Tribunalului Cluj, definitivă prin
decizia recurată în fața acestei instanțe și deci
executorie.
A fost emisă Dispoziția
Primarului nr. 109 din 16 ianuarie 2006, prin care au fost stabilite pentru
reclamantă măsuri reparatorii în echivalent, conform Titlului VII din
Legea nr. 247/2005.
Această dispoziție a fost
la rândul ei contestată de persoana îndreptățită la
despăgubiri, formând obiectul dosarului nr. 3244/2006, aflat pe rolul
Curții de Apel Cluj.
În aceste condiții, motivul de
recurs ce vizează nestabilirea cuantumului despăgubirilor cuvenite
și efectuarea unei expertize în acest scop apare ca lipsit de interes
și ca atare recursul nu poate fi admis.
Dar, cererea de față nu
este de primit nici în raport de modificarea Legii nr. 10/2001 prin Legea nr.
247/2005, care instituie o nouă procedură administrativă pentru
acordarea despăgubirilor, conform art. 16 și următoarele
cuprinse în Capitolul V. Astfel, o competență specială în
această materie revine Comisiei Centrale pentru Stabilirea
Despăgubirilor, constituită în subordinea Cancelariei Primului
ministru. Prin urmare, în condițiile legii noi, numai acest organism este
în măsură să urmeze procedura administrativă pentru acordarea
despăgubirilor, pentru ca în final să dispună emiterea deciziei
referitoare la acordarea de titluri de despăgubire conform art. 13 lit. a)
din Legea nr. 247/2005.
Nici cel de-al doilea motiv de
recurs nu este de primit, pentru că instanțele au dispus în mod
corect obligarea instituției Primarului municipiului Cluj la emiterea
deciziei de despăgubire, ceea ce s-a și executat, aceasta având
atribuții în materia acordării măsurilor reparatorii, astfel cum
se prevede expres și în art. 1 alin. (5) din Legea nr. 10/2001.
Așa fiind, recursul de
față este nefondat, urmând a fi respins ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul
declarat de reclamanta Ș.R.M. împotriva deciziei civile nr. 71/A din 15
februarie 2006 a Curții de Apel Cluj, secția civilă, de
muncă și asigurări sociale, pentru minori și familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 26 octombrie 2006.