ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 8522/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 8522/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.
804 din 12 iunie 2006, pronunțată în dosarul nr. 2844/2006,
Tribunalului Teleorman, secția civilă, a admis cererea formulată
de Direcția Generală de Pașapoarte București împotriva
pârâtei D.L.C., dispunând interzicerea dreptului pârâtei la liberă
circulație în Franța și în țările cu care România are
încheiate acorduri de readmisie, pe o perioadă de 6 luni, cu excepția
statelor în care face dovada dreptului de intrare.
Instanța a admis acțiunea
în temeiul art. 52 și art. 55 din Legea nr. 248/2005.
Sentința a rămas
definitivă, prin anularea ca netimbrat a apelului formulat de
reclamantă, potrivit deciziei civile nr. 458/A din 11 iulie 2006,
pronunțată de Curtea de Apel București, secția a III-a
civilă și pentru cauze cu minori și de familie, în dosarul nr.
6664/2/2006.
Împotriva
deciziei a declarat recurs apelanta reclamantă Direcția Generală
de Pașapoarte din Ministerul Administrației și Internelor,
criticând-o ca fiind nelegală cu motivarea că este scutită de
plata taxelor judiciare de timbru în conformitate cu art. 17 din Legea nr.
146/1997, dispoziție legală cu privire la care, Curtea
Constituțională s-a pronunțat prin mai multe decizii, respingând
excepția de neconstituționalitate.
Recurenta mai arată că
este instituție finanțată de la bugetul de stat, autoritate
publică centrală, că cererile introduse de astfel de
instituții „prezintă o strânsă legătură cu veniturile
bugetare de stat, fiind vorba de realizarea unui interes public” (Decizia
Curții Constituționale nr. 4/2003) și că acțiunea
promovată împotriva pârâtei D.L.C. vizează realizarea unui interes
public.
Recursul nu este fondat.
Legea nr. 146/1997 privind taxele
judiciare de timbru stabilește în art. 1 că: ”Acțiunile și
cererile introduse la instanțele judecătorești (...) sunt supuse
taxelor judiciare de timbru (...)”.
Prin art. 15-17
2
din
actul normativ analizat legiuitorul a exceptat de la plata taxelor judiciare de
timbru o serie de acțiuni și cereri, existând, de asemenea, legi
speciale care, reglementând diverse materii, prevăd scutiri de taxe de
timbru.
În prezenta
cauză, legea specială care a constituit temeiul de drept al cererii
de chemare în judecată nu derogă de la aplicarea art. 1, coroborat cu
art. 3 din Legea nr. 146/1997.
De asemenea, art. 17 din Legea nr. 146/1997,
invocat de recurentă, instituie scutirea de taxa judiciară pentru
cererile și acțiunile inclusiv căile de atac formulate de
instituțiile publice, numai în cazul în care „au ca obiect venituri
publice”, cererea de chemare în judecată formulată de reclamantă
neîndeplinind această cerință pentru a fi exceptată de la
plata taxei judiciare de timbru, respectiv neavând ca obiect venituri publice.
Cum, regula instituită de art.
1 din Legea nr. 146/1997 este cea a plății taxelor judiciare de
timbru, excepțiile, fiind de strictă interpretare, se aplică
doar în cazurile prevăzute de lege, neputând fi extinse, prin asimilare,
și la alte situații decât cele expres reglementate.
Pentru considerentele prezentate, în
baza dispozițiilor art. 312 alin. (1) C. proc. civ., Curtea urmează
să respingă recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondat recursul declarat de reclamanta
Direcția Generală de Pașapoarte din Ministerul
Administrației și Internelor împotriva deciziei civile nr. 458/A din
11 iulie 2006 a Curții de Apel București, secția a III-a
civilă și pentru cauze cu minori și de familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 25 octombrie 2006.