ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 8833/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 8833/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la data
de 20 august 2003, reclamanta T.P. a formulat contestație în baza Legii nr. 10/2001
împotriva dispoziției nr.81 emisă de pârâta Primăria comunei Peștișani, jud. Gorj,
solicitând anularea acesteia și obligarea pârâtei la atribuirea unei suprafețe
de teren de aceeași categorie, care să fie situat în intravilanul localității
și în aceeași suprafață de 0, 0384 ha sau acordarea de despăgubiri în
echivalent bănesc.
În motivarea acțiunii, reclamanta a
susținut că a fost proprietara unui teren în suprafață de 0, 0384 ha situat în
intravilanul com. Peștișani, jud. Gorj, teren ce i-a fost preluat abuziv de
către pârâtă și pe care a fost edificat un bloc de locuințe. Pentru terenul
preluat i-a fost atribuit, prin dispoziția atacată un teren de 0, 768 ha situat
în pct. Pogoanele Primăriei, la o distanță considerabilă de locul de domiciliu,
iar categoria acestuia este teren cu mărăciniș și fânețe care nu se poate
compara valoric cu terenul avut anterior în proprietate.
Prin sentința nr. 374 din 15
decembrie 2003 pronunțată de Tribunalul Gorj a fost admisă contestația
reclamantei iar dispoziția emisă de pârâtă a fost modificată, constatându-se că
reclamantei i se cuvin măsuri reparatorii în echivalent pentru terenul în suprafață
de 0, 0384 ha situat în intravilanul com. Peștișani, jud. Gorj în valoare de
242.868.460 lei.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat apel pârâta, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie, cale de
atac soluționată prin decizia nr. 1396 din 27 mai 2004 a Curții de Apel Craiova
prin care a fost admis apelul, iar sentința schimbată în sensul respingerii
contestației instanța de apel a reținut în esență că dispoziția contestată i-a
fost comunicată petentei la data de 26 iunie 2003 și 2 iulie 2003 astfel că,
față de data înregistrării contestației, 20 august 2003, aceasta a fost
formulată cu depășirea termenului de 30 zile prevăzut de art. 24 alin. (7) din
Legea nr. 10/2001 coroborat cu H.G. 498/2003, motiv pentru care excepția de
tardivitate este întemeiată, fiind greșit respinsă de prima instanță.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs reclamanta, criticând-o pentru nelegalitate, sens în care a
arătat că instanța de apel nu a observat că cererea introductivă a fost
înregistrată la data de 23 iulie 2003, potrivit vizei funcționarului instanței
și că a luat în considerare un act din care nu rezultă indubitabil,
îndeplinirea condiției comunicării deciziei contestate.
Recursul este fondat.
Potrivit art. 24 pct. 7 din Legea
nr. 10/2001 decizia de restituire prin echivalent a imobilului, poate fi
atacată în justiție de persoana îndreptățită în termen de 30 zile de la
comunicare.
Termenul de 30 zile prevăzut de
textul legal invocat este un termen procedural, care începe să curgă de la
momentul prevăzut de art. 102 C. proc. civ., respectiv de la comunicarea
actului de procedură.
Notificarea contestatoarei a fost
soluționată prin decizia atacată, comunicată mandatarului acesteia la datele de
26 iunie 2003, respectiv 2 iulie 2003 (f. 23 dos. fond).
Potrivit mențiunilor efectuate pe
cererea introductivă și a celor cuprinse în adresa nr. 1248 din 6 iulie 2004
comunicată petiționarei, data înregistrării contestației este 23 iulie 2003 iar
data de 20 august 2003 ce este înscrisă pe cerere este data primirii pentru
fixarea termenului de judecată de persoana desemnată de președintele instanței.
Prin urmare termenul de 30 zile,
calculat în conformitate cu prevederile art. 101 C. proc. civ. se împlinea după
data depunerii și înregistrării contestației, deci în termenul prevăzut de art.
24 pct. 7 din Legea nr. 10/2001.
Nu pot fi reținute considerentele instanței
de apel, privind comunicarea actului de procedură încă din aprilie 2003,
întrucât recipisa depusă în justificarea acestei împrejurări nu face dovada, indubitabil
a comunicării dispoziției atacate, comunicare care trebuia să se realizeze în
modalitatea prescrisă de dispozițiile procedurale privind comunicarea actelor
de procedură.
Așadar, instanța de apel s-a
pronunțat în cauză cu încălcarea normelor imperative prevăzute de art. 101,
art. 102 C. proc. civ., schimbând sentința în recursul respingerii contestației
ca tardiv formulate.
Constatând că, în mod greșit
instanța de apel a soluționat cauza pe excepția de tardivitate a contestației,
în temeiul art. 312 pct. 5 C. proc. civ., recursul va fi admis iar hotărârea
atacată va fi casată, iar cauza trimisă spre rejudecare aceleiași instanțe
pentru a se pronunța asupra fondului pricinii.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de
reclamanta T.P. împotriva deciziei nr. 1396 din 27 mai 2004 a Curții de Apel
Craiova, secția civilă.
Casează decizia menționată și
trimite cauza spre rejudecare Curții de Apel Craiova.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică,
astăzi 4 noiembrie 2005.