ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3409/2006
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3409/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la
data de 28 aprilie 2006, reclamanta SC P. SA Cluj Napoca a solicitat învestirea
cu formulă executorie a sentinței civile nr. 724/2005, pronunțată de Curtea de
Apel Cluj, în dosarul nr. 17705/2005.
Curtea de Apel Cluj, secția
comercială, de contencios administrativ și fiscal, prin încheierea civilă nr.
113 din camera de consiliu de la 2 mai 2006, a respins cererea creditoarei, cu
motivarea că sentința a cărei învestire s-a solicitat, a fost pronunțată într-o
cauză de contencios administrativ și este atacată cu recurs care, potrivit art.
20 alin. (2) din Legea nr. 554/2004, suspendă executarea.
Instanța a mai reținut că,
în conformitate cu dispozițiile art. 22 din Legea nr. 554/2004, hotărârea
constituie titlu executoriu, dacă este definitivă și irevocabilă.
Împotriva încheierii
sus-menționate a declarat recurs, creditoarea SC P. SA Cluj Napoca, în temeiul
prevederilor art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
În motivarea cererii de recurs,
recurenta-reclamantă a arătat că instanța de fond a aplicat greșit prevederile
Legii nr. 554/2004, întrucât sentința a cărei învestire cu formulă executorie a
solicitat-o, a fost pronunțată într-o cauză supusă procedurii speciale
prevăzute de O.U.G. nr. 27/2003, privind procedura aprobării tacite.
Recurenta-reclamantă a mai
arătat că, potrivit art. 11 alin. (3) din O.U.G. nr. 27/2003, sentința este
irevocabilă, iar în ceea ce privește executarea, se aplică prevederile Codului
de procedură civilă, neexistând norme derogatorii în O.U.G. nr. 27/2003.
Examinând cauza, în raport
cu motivele de recurs invocate și cu prevederile art. 304
1
C. proc.
civ., ținând seama de înscrisurile aflate la dosar și de prevederile legale
incidente, Curtea constată că recursul nu este fondat.
O.U.G. nr. 27/2003, aprobată,
cu modificări, prin Legea nr. 486/2003, reglementează o categorie aparte de
acțiuni în contencios administrativ, prin care sunt deduse judecății,
raporturile juridice care se încadrează în procedura aprobării tacite.
Fiind vorba despre raporturi
de drept administrativ, normele speciale, derogatorii, cuprinse în O.U.G. nr.
27/2003 se completează pentru situațiile care nu sunt expres reglementate, cu
dreptul comun în materia contenciosului administrativ (Legea nr. 554/2004), iar
nu cu prevederile Codului de procedură civilă, așa cum a arătat
recurenta-reclamantă.
Potrivit art. 28 din Legea
nr. 554/2004, dispozițiile legii contenciosului administrativ se completează,
la rândul lor, cu prevederile Codului de procedură civilă, în măsura în care nu
sunt incompatibile cu specificul raporturilor de autoritate dintre autoritățile
publice, pe de o parte și persoanele vătămate în drepturile sau interesele lor
legitime, pe de altă parte, precum și cu procedura reglementată de legea în
discuție.
Art. 22 din Legea nr.
554/2004 instituie expres regula potrivit căreia hotărârile judecătorești
definitive și irevocabile pronunțate în materia contenciosului administrativ
constituie titluri executorii, astfel încât recurgerea la normele generale ale
Codului de procedură civilă nu se justifică.
În consecință, Înalta Curte
constată că instanța de fond a aplicat corect prevederile art. 22 din Legea nr.
554/2004 și în temeiul art. 31 alin. (1) C. proc. civ., urmează să respingă
recursul, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de
reclamanta SC P. SA Cluj Napoca împotriva încheierii civile nr. 113 din 2 mai
2006 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și
fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 13 octombrie 2006.