ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9153/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9153/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin sentința nr. 509 din 27
aprilie 2005 Tribunalul Iași a admis acțiunea formulată de
reclamanții R.M.F. (fostă D.) și D.C. în contradictoriu cu
Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice, care a fost obligat la
plata către reclamanți a sumei de 4 miliarde cu titlu de daune
morale.
Pentru a pronunța această
soluție instanța a reținut că reclamanții sunt
descendenții lui D.I., condamnat prin sentința penală nr. 310
din 6 martie 1951 la o pedeapsă de 2 ani și 6 luni închisoare pentru
infracțiunea de uneltire contra ordinii sociale În urma demersurilor
reclamanților Înalta Curte de Casație și Justiție
secția penală, prin decizia nr. 2443 din 5 mai 2004 l-a achitat pe
D.I. pentru infracțiunea de uneltire contra ordinii sociale.
Fiind supus presiunilor morale
datorită simpatiei față de politica Partidului
Țărănist, și în scopul protejării copiilor, soții
D. s-au separat și apoi au divorțat.
Chiar și în aceste
condiții mama reclamanților a fost marginalizată, nefiind
primită într-un serviciu corespunzător pregătirii sale, iar
reclamanții care au avut înscrise în dosarele lor școlare
mențiunile privitoare la condamnarea politică a tatălui lor au
fost acceptați mult mai târziu să urmeze cursurile liceale și
universitare, după ce inițial li s-a refuzat acest lucru ș i nu
au putut accede la anumite funcții.
Familia reclamanților a fost
lipsită de protecția drepturilor fundamentale, chiar și într-un
context constituțional favorabil manifestărilor libere și
neîngrădite, datorită abuzurilor săvârșite de organele
statului.
Reclamanților le-au fost
încălcate drepturile privind libertatea de gândire, de
conștiință, exprimare, dreptul la muncă și la
viața privată.
Datele referitoare la viața
privată a familiei D., culese și stocate în registrele secrete ele organelor
de securitate, preluate de reclamanți de la organele de securitate și
depuse la dosar, relevă ingerința statului în viața privată
a reclamanților obiect al urmăririi permanente din partea
agenților secreți.
Reclamanții erau
supravegheați permanent acasă, la școală și apoi la
serviciu fie cu efectiv uman, fie prin intermediul aparaturii de interceptare.
De asemenea reclamanților le era interceptată corespondența,
violându-li-se dreptul la corespondență.
La determinarea cuantumului daunelor
morale, instanța a avut în vedere pe lângă gravitatea faptelor
săvârșite de puterea de stat dictatorială asupra familiei D., de
privațiunile fizice, psihice și materiale suferite de aceștia
și jurisprudența CEDO precum și gradul de dezvoltare
economico-socială a Statului Român.
Curtea de Apel Iași, prin
decizia nr. 13 din 20 ianuarie 2006 a menținut sentința nr. 509 din
27 aprilie 2005 pronunțată de Tribunalul Iași, respingând ca
nefondate apelurile declarate de Statul Român prin Ministerul Finanțelor
Publice, Parchetul de pe lângă Tribunalul Iași.
Pentru a pronunța această
soluție instanța de apel a înlăturat excepția invocată
de apelanți, referitoare la lipsa legitimării active a
reclamanților reținând că aceștia fiind descendenții
lui D.I., decedat, condamnat pentru infracțiunea de uneltire contra
ordinii sociale și apoi achitat prin decizia penală nr. 2443 din 5
mai 2004 a Înaltei Curți de Casație și Justiție sunt
îndreptățiți să continue acțiunea acestuia sau să
o pornească în nume propriu în temeiul art. 504 C. proc. pen., deoarece în
perioada arestării lui D.I. se aflau în întreținerea acestuia.
Reclamanții au calitatea
procesuală activă de a solicita daune morale și ca urmare a
prejudiciilor suferite în urma arestării și condamnării pe
nedrept a autorului lor în temeiul dispozițiunilor art. 48 alin. (3) din
constituție, art. 998-999 C. civ., Decretului nr. 31/1954 și art. 5
din Convenția pentru apărarea drepturilor și
libertăților Fundamentale ale Omului.
Și în ceea ce privește
cuantumul daunelor morale acordate de prima instanță, curtea a
reținut că determinarea acestora a fost corect stabilită de
prima instanță, avându-se în vedere valorile nepatrimoniale lezate,
însemnătatea acestor valori pentru reclamanți și intensitatea cu
care au fost percepute consecințele vătămătoare.
Împotriva deciziei pronunțate
de Curtea de Apel Iași au declarat recurs Parchetul de pe lângă
Curtea de Apel Iași și Statul Român prin Ministerul Finanțelor
Publice.
În motivarea recursului Parchetul
critică decizia prin aceea că instanțele au schimbat temeiul
juridic al acțiunii din art. 504 C. proc. pen. în art. 998 C. civ.
acordând daune morale fără obligarea reclamanților la plata
taxei de timbru.
De asemenea se critică decizia
pentru neîndeplinirea cerințelor art. 506 C. proc. pen. sub aspectul
lipsei de legitimare a reclamanților, soluția negăsindu-și
suport în probele dosarului, care atestă că reclamanții nu se
aflau în întreținerea tatălui la momentul arestării și
condamnării, iar separarea și divorțul soților D. au avut
cu totul alte cauze decât opțiunile politice ale autorului
reclamanților.
Se critică soluția și
prin aceea că instanța nu a făcut o apreciere corectă a
impactului arestării, condamnării și decesului autorului asupra
reclamanților în raport cu vârsta acestora.
Și recursul declarat de Statul
Român vizează schimbarea temeiului juridic al acțiunii
reclamanților în raport de care trebuia achitată taxa de timbru.
Hotărârile mai sunt criticate
și sub aspectul cuantumului despăgubirilor acordate, în raport de
elementele probatorii, cu care intimații-reclamanți nu au putut
dovedi încălcarea drepturilor și consecințele produse.
Recursurile sunt întemeiate.
Prin acțiunea introdusă
reclamanții R.M.F. și D.C. au acționat în judecată Statul
Român pentru acordarea daunelor morale în valoare de 4 miliarde reprezentând
trauma suferită de aceștia și consecințele care au decurs
din condamnarea pe nedrept a defunctului tată D.I., invocând ca temei de
drept dispozițiunilor art. 504, art. 505, art. 506 C. proc. pen. și
Convenția Europeană a Drepturilor Omului.
Prin decizia civilă nr. 13/2006
a Curții de Apel Iași s-a menținut sentința nr. 509/2005 a
Tribunalului Iași, urmare a respingerii apelurilor declarate de Ministerul
Finanțelor Publice pentru Statul Român și Parchetul de pe lângă
Curtea de Apel Iași, prin care admițându-se acțiunea
reclamanților Statul Român a fost obligat la plata sumei de 4 miliarde
daune morale în temeiul dispozițiunilor art. 998 C. civ.
În motivarea sentinței
tribunalul a schimbat temeiul de drept al acțiunii din art. 504, 505
și 506 C. proc. pen. în art. 998 C. civ. fără a pune în
discuția părților acest aspect și legat de acest temei
incidența art. 2.9 din Legea nr. 146/1997.
La rândul său în mod nelegal
instanța de apel, ignorând cerințele art. 129 pct. 6 C. proc. civ. nu
a avut în vedere faptul că acțiunea promovată de reclamanți
se întemeia pe dispozițiunile art. 504-506 C. proc. pen. și s-a
limitat în a invoca faptul că acțiunea este scutită de taxa
judiciară de timbru conform art. 15 alin. (1) lit. g) din Legea nr.
146/1997.
Întrucât prin hotărârile date
în cauză instanțele nu s-au pronunțat în limitele investirii lor
schimbând temeiul juridic al acțiunii fără a-l pune în
discuția părților, au violat dreptul de apărare al acestora
și au lăsat nesoluționat fondul cauzei. Ca urmare, în temeiul
art. 314 C. proc. civ. cele două recursuri urmează a fi admise iar
hotărârile pronunțate în cauză urmează a fi casate cu
trimitere spre rejudecare la tribunal.
Cu ocazia rejudecării cauzei
și în funcție de poziția adoptată de reclamanți,
instanța de trimitere va rezolva și celelalte aspecte din recursurile
declarate de Statul Român și Parchetul de pe lângă Curtea de Apel
Iași referitoare la timbrarea acțiunii, ținând seama de
apărările pe care reclamanții și le-au făcut din acest
punct de vedere în întâmpinare, precum și acelea legate de legitimarea
procesuală a reclamanților și cuantumul daunelor morale
solicitate și acordate acestora, raportat la materialul probator
administrat în cauză.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursurile declarate de
pârâții Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice, reprezentat
de D.G.F.P. Iași și Ministerul Public, Parchetul de pe lângă
Curtea de Apel Iași împotriva deciziei civile nr. 13 din 20 ianuarie 2006
a Curții de Apel Iași.
Casează decizia atacată
și sentința civilă nr. 509 din 27 aprilie 2005 a Tribunalului
Iași și trimite cauza spre rejudecare, aceluiași tribunal.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 10 noiembrie 2006.