ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 8588/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 8588/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față:
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
La 26 aprilie 2005, reclamanții
F.X.L. și F.A.D. au chemat în judecată pe pârâții Primăria Municipiului
București (prin Primarul General) și Statul Român (prin Ministerul Finanțelor
Publice), solicitând obligarea acestora la lăsarea în deplină proprietate și
liniștită posesie a imobilelor situate în București, str. A. nr. 42, str. L.
nr. 104 și Cal. M. nr. 53.
În motivarea acțiunii, întemeiate pe
art. 21 din Constituție și art. 480 C. civ., reclamanții au susținut că:
- sunt moștenitorii tatălui lor,
proprietar al imobilelor menționate, care au fost naționalizate prin Decretul
nr. 92/1950;
- au obținut de abia în anul 2004
actele doveditoare ale dreptului de proprietate, a căror scoatere din țară era
interzisă în perioada când au părăsit România;
- pe terenul viran de 1055 mp. din cal. M. nr. 53
se edifică o clădire care va deveni, probabil, sediul unei asociații a
economiștilor, construcția din str. L. nr. 104 (parter și două etaje) este
închiriată de Primăria Municipiului București unor firme, iar imobilul din str.
A. (apartament de 5 camere și dependințe la parterul unei vile și teren de 652
mp) a fost înstrăinat.
Tribunalul București, secția a IV-a
civilă, prin sentința nr. 951 din 13 septembrie 2005, a admis excepția de
inadmisibilitate (invocată din oficiu) și, ca atare, a respins acțiunea.
S-a reținut că, potrivit art. 6
alin. (2) din Legea nr. 213/1998, revendicarea pe calea dreptului comun a unor
imobile preluate de stat în temeiul Decretului de naționalizare nr. 92/1950,
este inadmisibilă, reclamanții fiind îndreptățiți la măsurile reparatorii
prevăzute de Legea nr. 10/2001, iar procedura prealabilă instituită de acest
ultim act normativ nu încalcă principiul constituțional al liberului acces la
justiție.
Curtea de Apel București, secția a
III-a civilă și pentru cauze cu minori și de familie, prin decizia nr. 94 din 1
martie 2006, a respins, ca nefondat, apelul declarat de reclamanți.
S-a reținut că:
- pentru restituirea imobilelor
preluate abuziv de stat reclamanții nu au urmat procedura prevăzută de Legea
nr. 10/2001;
- această procedură prealabilă nu
îngrădește accesul la justiție deoarece se parcurge mai rapid, fără
formalitățile riguroase pe care le presupune un proces civil, iar actul
administrativ emis de entitatea investită cu soluționarea notificării este
supus controlului instanței judecătorești.
Reclamanții au declarat recurs, prin
care au solicitat casarea ambelor hotărâri, cu trimiterea cauzei la instanța
competentă să soluționeze fondul cererii.
În motivarea recursului, întemeiat pe
art. 304 pct. 9 C. pr. civ., art. 21 alin. (1) și (4) din Constituție și art. 1
din Protocolul adițional al C.E.D.O., reclamanții au susținut că:
- deoarece au părăsit România în
copilărie, nu cunoșteau care sunt proprietățile imobiliare ale tatălui lor și
valoarea acestora, iar clarificarea aspectelor menționate și obținerea actelor
doveditoare au durat până la 9 septembrie 2004;
- acțiunea în revendicare este
principial imprescriptibilă, astfel că limitările aduse exercitării acestui
demers sunt contrare legii fundamentele și C.E.D.O.
Recursul este nefondat deoarece:
- potrivit art. 6 alin. (2) din
Legea nr. 213/1998, revendicarea bunurilor imobile preluate abuziv de stat în
perioada 6 martie 1944-22 decembrie 1989, pe calea dreptului comun, este inadmisibilă
ulterior adoptării Legii nr. 10/2001, proprietarii deposedați sau urmașii
acestora având la dispoziție măsurile reparatorii prevăzute de ultimul act
normativ;
- reclamanții, succesori ai
defunctului proprietar, au revendicat după adoptarea Legii nr. 10/2001, în
condițiile prevăzute de Codul civil, imobile preluate abuziv de stat în
perioada menționată și nu au atacat constituționalitatea art. 6 alin. (2) din
Legea nr. 213/1998;
- textul precizat nu aduce nici o
atingere dreptului de proprietate și, ca atare, nu este contrar C.E.D.O.;
- drept consecință, soluția primei
instanțe, confirmată în apel, este corectă.
Așa fiind, conform art. 312 alin.
(1) C. proc. civ., prezentul recurs va fi respins, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondat recursul declarat
de reclamanții F.X.L. și F.A.D. împotriva deciziei civile nr. 94/A din 1 martie
2006 a Curții de Apel București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu
minori și de familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 26 octombrie 2006.