ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2903/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2903/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea în contencios
administrativ înregistrată la Curtea de Apel Galați sub nr. 3178/44 din 15
iunie 2006, reclamantul V.I. a solicitat în contradictoriu cu pârâta C.J.P.B.,
anularea Hotărârii nr. 19388 din 31 mai 2006 emisă de pârâtă și obligarea
acesteia să-i acorde drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000 art. 1 lit. c),
întrucât s-a născut la data de 21 noiembrie 1943 în comuna Mihail Kogălniceanu,
județul Tulcea în timpul strămutării părinților săi, din Bulgaria în România.
Curtea de
Apel Galați, secția contencios administrativ și fiscal, prin sentința nr. 126
din 31 octombrie 2006 a admis acțiunea formulată de reclamantul V.I. în
contradictoriu cu pârâta C.J.P.B. A desființat Hotărârea nr. 19388 din 31 mai
2006 emisă de pârâtă și a obligat-o pe aceasta să-i recunoască reclamantului,
calitatea de beneficiar al prevederilor Legii nr. 189/2000.
În motivarea
soluției s-a reținut că, reclamantul a făcut dovada prin probele administrate
că, părinții săi au fost strămutați din Bulgaria în România, reclamantul fiind
născut în perioada de refugiu, motiv pentru care el beneficiază de drepturile
prevăzute de Legea nr. 189/2000.
Împotriva
acestei hotărâri a declarat recurs în termen pârâta, C.J.P.B., criticând-o în
temeiul art. 304 pct. 9 C. proc. civ., susținând în esență că, reclamantul s-a
născut după mai mult de 3 ani față de data de 7 septembrie 1940 când a fost
semnat Tratatul de la Craiova, astfel că, fiind născut pe teritoriul românesc,
după ce părinții săi fuseseră strămutați, reclamantul nu poate să fie
beneficiar al prevederilor Legii nr. 189/2000.
Examinând
sentința atacată în raport cu motivul de recurs invocat, precum și potrivit
art. 304
1
C. proc. civ. se constată că, recursul este nefondat.
Este
necontestat faptul că, reclamantul V.I. s-a născut la data de 21 noiembrie 1943
din părinții V.M. și V.N., în comuna Mihail Kogălniceanu, Județul Tulcea,
părinții săi fiind strămutați din Bulgaria în România.
Se retine că,
reclamantul a făcut dovada strămutării părinților săi cu înscrisuri.
Potrivit
prevederilor art. 1 din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000,
beneficiază de prevederile acestui act normativ, persoana, cetățean român care
în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la
6 martie 1945 a suferit persecuții etnice, aflându-se în una din situațiile
enumerate în actul normativ.
Din interpretarea
teleologică a prevederilor ordonanței rezultă că, atât obiectul cât și scopul
reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru
prejudiciile suferite, persoanelor persecutate de regimurile respective în
perioada arătată, din motive etnice.
Având în
vedere că, legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să
beneficieze toate persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit
consecințele persecuțiilor exercitate din motive etnice, prin persoană
persecutată trebuie înțeleasă atât persoana care a suferit acele persecuții în
mod nemijlocit, cât și acelea care au suferit persecuțiile respective în mod
indirect, prin consecințele care s-au răsfrânt asupra lor.
Acesta este
cazul copiilor care s-au născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat
sau au fost strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au
suferit astfel, toate consecințele nefavorabile ce au decurs din această
situație. Or, în cauză este necontestat că reclamantul, care s-a născut ulterior
datei la care părinții săi au fost strămutați din localitatea de domiciliu, din
Bulgaria în România a suferit aceleași consecințe nefavorabile și prejudicii pe
care le-a suferit familia sa, ca urmare a refugiului.
Că
legiuitorul a urmărit să acorde drepturi compensatorii tuturor celor care au
fost victime și/ sau au avut de suferit ca urmare a persecuțiilor din motive
etnice, rezultă și din împrejurarea că, astfel de drepturi au fost acordate
prin art. 3 din O.G. nr. 105/1999 și soțului supraviețuitor.
Deci, dacă
legiuitorul a înțeles să acorde o indemnizație lunară soțului supraviețuitor,
care nu a suferit persecuțiile și nici consecințele persecuțiilor din motive
etnice, a fortiori trebuie să beneficieze de aceleași drepturi compensatorii,
copilul care fiind născut în perioada refugiului strămutării părinților săi a
suferit toate consecințele nefavorabile care s-au răsfrânt asupra familiei
sale, ca urmare a persecuțiilor etnice.
Prevederile
legale referitoare la stabilirea filiației la care se face referire în
motivarea recursului nu au nici o legătură cu dispozițiile legale incidente
cauzei. În speță se pun în discuție drepturile personale ale copilului născut
în timp ce părinții săi se aflau în refugiu/ erau strămutați, iar nu calitatea
nou născutului de succesor legal al părinților, reglementată de C. civ. -
Cartea III, art. 650 și următoarele.
În consecință
soluția Instanței de Fond este legală și temeinică, iar recursul fiind
nefondat, urmează să fie respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D
E C I D E
Respinge
recursul declarat de C.J.P.B. împotriva sentinței nr. 126 din 31 octombrie 2006 a Curții de Apel Galați, secția contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 6 iunie 2007.