ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 682/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 682/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din
dosar constată următoarele:
Prin acțiunea în contencios
administrativ înregistrată la Curtea de Apel Cluj, secția comercială și de contencios
administrativ și fiscal, reclamanta K.L. a solicitat, în contradictoriu cu C.J.P.
Maramureș anularea Hotărârii nr. 722 din 18 martie 2007 a Comisiei de aplicare
a Legii 189/2000, recunoașterea calității de refugiat din motive etnice și
acordarea drepturilor aferente conform legii.
In motivarea acțiunii
reclamanta a arătat că în anul 1942, ca urmare a persecuțiilor etnice, părinții
săi s-au refugiat din Salistea de Sus, în Orașul Pitești, precum și faptul că
acesta s-a născut în timpul refugiului, în anul 1945.
Prin sentința civilă nr.
586 din 10 septembrie 2008 Curtea de Apel Cluj, secția comercială și de contencios
administrativ și fiscal a admis acțiunea reclamantei K.L., a dispus anularea Hotărârii
nr. 722 din 18 martie 2007 a Comisiei de aplicare a Legii 189/2000 și a obligat
pârâta să-i recunoască calitatea de refugiat și să-i acorde drepturile
prevăzute de Legea nr. 189/2000 începând cu data de 01 martie 2008.
Pentru a
hotărî astfel, instanța de fond a reținut că prin Hotărârea nr. 722 din 18
martie 2007, pârâta C.J.P. Maramureș a respins cererea reclamantei, întemeiată
pe dispozițiile OG nr. 105/1999 aprobată și completată prin Legea 189/2000, cu
motivarea că petenta K.L. s-a născut în ianuarie 1945 în Orașul Pitești, în
afara zonei de persecuție etnică, apreciind că această situație nu se
încadrează în prevederile Legii nr. 189/2000, deoarece petenta nu a fost
efectiv strămutată.
În baza
probelor administrate în cauză, Curtea de Apel Cluj, secția comercială și de contencios
administrativ și fiscal, a apreciat că legiuitorul a urmărit prin dispozițiile
legale menționate mai sus, ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate
persoanele care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate asupra
lor, din motive etnice, acesta fiind și cazul copiilor născuți în refugiu, care
au suportat condițiile grele de viață ce au decurs din situația de refugiați a
părinților.
împotriva acestei
sentințe a declarat recurs pârâta C.J.P. Maramureș, criticând-o pentru
nelegalitate, arătând că instanța de fond a interpretat în mod greșit
dispozițiile legale și probatoriul administrat în cauză.
Se susține în
esență că instanța de fond nu a avut în vedere prevederile art. 1 din O.G. nr. 105/1999,
aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 189/2000, care prevăd
expres și limitativ persecuțiile etnice ce fac obiectul acestei legi. Se mai
susține că o persoană născută într-o anumită localitate nu poate fi considerată
strămutată în aceeași localitate.
Recursul este nefondat.
Examinând sentința
atacată în raport cu actele și lucrările dosarului, cu criticile formulate de
recurentă, precum și cu dispozițiile legale incidente în cauză, inclusiv cele
ale art. 304
1
C. proc. civ., Curtea constată că recursul este
nefondat, după cum se va arăta în continuare.
Potrivit art.
1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor
persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6
septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice, cu modificările și
completările ulterioare, de prevederile acestui act normativ beneficiază
persoana, cetățean român, care, în perioada sus menționată, a avut de suferit
persecuții etnice, în sensul că a fost refugiată, expulzată sau strămutată în
altă localitate.
Din
conținutul textului de lege menționat, rezultă că drepturile compensatorii se
acordă tuturor celor care, din motive etnice, au suferit persecuții în perioada
precizată, fără a se face distincție între persoanele care au fost efectiv
strămutate ori expulzate în altă localitate și cele care au fost nevoite să
trăiască în refugiu. Așadar, legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi să se
bucure toate persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele
persecuțiilor exercitate din motive etnice, în această categorie intrând, în
mod implicit, și copiii născuți în perioada refugiului, aceștia împărtășind
aceeași situație cu cea a părinților refugiați, al căror statut l-au dobândit.
In cauză,
este necontestat și rezultă din dovezile administrate (declarațiile
autentificate ale martorilor Ș.G. și O.V.) că intimata s-a născut la data de 19
ianuarie 1945 în Municipiul Pitești, Județul Argeș, acolo unde părinții săi
s-au refugiat ca urmare a persecuțiilor etnice exercitate după Dictatul de la
Viena.
Fiind născută
în perioada refugiului părinților săi, intimata-reclamantă a împărtășit
situația părinților refugiați, suportând consecințele morale și materiale ale
refugiului care, începând cu data nașterii sale, s-au răsfrânt și asupra sa,
situație față de care, în mod corect a procedat instanța de fond obligând-o pe
pârâtă să-i recunoască reclamantei calitatea de beneficiar al prevederilor
Legii nr. 189/2000 și, în consecință, să-i acorde acestuia drepturile ce i se
cuvin.
Pentru considerentele
arătate, în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. (1) C. proc. civ., recursul va
fi respins ca nefondat, menținându-se sentința criticată, ca fiind temeinică și
legală.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de
pârâta C.J.P. Maramureș împotriva sentinței civile nr. 586 din 10 septembrie
2008 a Curții de Apel Cluj, secția comercială și de contencios administrativ și
fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 10
februarie 2009.
Irevocabilă.