ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 799/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 799/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin
acțiunea înregistrată la Curtea de Apel Cluj, secția de comercială, de contencios
administrativ și fiscal, la 16 iulie 2007 reclamanta M.V. a solicitat, în contradictoriu
cu Casa Județeană de Pensii Maramureș, anularea hotărârii din 5 februarie 2007 emisă
de pârâtă, cu consecința obligării acesteia din urmă la acordarea drepturilor prevăzute
de Legea nr. 189/2000.
În
motivarea acțiunii, reclamanta arată că hotărârea pârâtei
este nelegală și ca atare se impune anularea acesteia și recunoașterea calității
de refugiat
conform art. 1 lit. c) din Legea nr. 198/2000.
Susține că se ignoră calitatea sa de refugiat întrucât, acesta împreună cu familia
sa, a fost nevoită să se refugieze din motive etnice, urmare a cedării Ardealului
de Nord.
Prin întâmpinare, pârâta a solicitat respingerea
acțiunii, întrucât nu se poate reține că a existat persecuție etnică în respectiva
localitate, în lipsa ocupației hortiste.
Prin sentința civilă nr. 436/2007 din 21
septembrie 2007, Curtea de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ
și fiscal, a admis acțiunea reclamantei M.V., a dispus anularea hotărârii din 5
februarie 2007 emisă de Casa de Pensii Maramureș, a obligat-o pe aceasta să-i recunoască
reclamantei statutul de persoană refugiată pentru perioada 4 iunie 1943-6 martie
1945 și ca urmare să-i acorde drepturile bănești prevăzute de O.G. nr. 105/1999
aprobată prin Legea nr. 189/2000 cu modificările ulterioare, începând cu data de
1 februarie 2007.
Pentru a pronunța această soluție, instanța
de fond a reținut că, în cauză, reclamanta a făcut dovada cerută de lege privind
calitatea de beneficiar al prevederilor art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000, potrivit
fișei de refugiat întocmită de Comisariatul General al Refugiaților din Nordul Transilvaniei.
Împotriva acestei soluții a declarat recurs
Casa Județeană de Pensii Maramureș, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În drept au fost invocate dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Precizează că reclamanta nu se încadrează
în prevederile art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000 întrucât, în lipsa ocupației
hortiste, nu se poate susține că a existat persecuție etnică în respectiva localitate,
care să fi constituit motiv al plecării. Mai arată că, potrivit adresei nr. AA/2005,
Ministerul de Justiție și-a exprimat opinia, în sensul că beneficiază de prevederile
art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999 copiii născuți în timpul călătoriei spre localitatea
de refugiu sau concepuți înainte de strămutare și născuți după strămutarea părinților
în acea localitate.
Examinând sentința atacată în raport cu
actele și lucrările dosarului, cu motivele invocate de recurentă, precum și cu dispozițiile
legale incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 304
1
C. proc. civ.,
Curtea constată că recursul este nefondat, după cum se va arăta in continuare.
Potrivit art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999
privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către regimurile instaurate
în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive
etnice, cu modificările și completările ulterioare, de prevederile acestui act normativ
beneficiază persoana, cetățean român, care, în perioada sus-menționată, a avut de
suferit persecuții etnice, în sensul că a fost refugiată, expulzată sau strămutată
în altă localitate.
Conform art. 2 din Normele de aplicare
a O.G. nr. 105/1999, aprobate prin H.G. nr. 127/2002, prin persoană strămutată în
altă localitate, în sensul acestei ordonanțe, se înțelege persoana care a fost mutată
sau care a fost nevoită să își schimbe domiciliul în altă localitate, din motive
etnice, între altele fiind enumerate și persoanele refugiate.
În
cauză, din probele administrate, rezultă că reclamanta, împreună
cu familia sa, de teama persecuțiilor din motive etnice, s-a refugiat din localitatea
de domiciliu, comuna B., județul Sălaj, în Turda, comuna V.
De altfel, raportat la contextul istoric
al evenimentelor din acea perioadă, de cedare către Ungaria a Ardealului de Nord,
ca urmare a Tratatului de la Viena din 30 august 1940, această împrejurare denotă
persecuțiile etnice la care intimata a fort supusă împreună cu familia sa.
Prin urmare, cum recunoașterea calității
de beneficiar al drepturilor prevăzute de O.G. nr. 105/1999, textul art. 1 lit.
c) a impus doar existența cumulativă a condiției cetățeniei și a persecuției etnice
exercitată de regimurile instaurate în perioada de referință fără a se distinge
în raport de naționalitate sau după cum refugiul s-a făcut pe teritoriul României
sau în afara acestuia, din aceeași perioadă, condiții îndeplinite în speță, prima
instanță a adoptat în mod corect soluția de admitere a acțiunii în modalitatea mai
sus indicată.
Pentru motivele arătate, recursul urmează
a fi respins în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ., menținându-se sentința
criticată, ca temeinică și legală.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa Județeană
de Pensii Maramureș împotriva sentinței civile nr. 436/2007 din 21 septembrie a
Curții de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, ca
nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 28
februarie 2008.