ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9279/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9279/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului în anulare de față;
Din examinarea lucrărilor dosarului,
constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 132 din 27
februarie 2003 Tribunalul Sibiu a admis acțiunea precizată, formulată de
reclamantul D.G. împotriva pârâtului Ministerul Apărării Naționale și cererea
de chemare în garanție formulată de pârât împotriva Ministerului Finanțelor
Publice. A obligat pe pârât să plătească reclamantului suma de 177.932.908 lei
reprezentând valoarea actualizată a drepturilor bănești neacordate la data
pensionării, ce se vor actualiza în continuare, până la data plății efective. A
fost obligat chematul în garanție să plătească pârâtului sumele de mai sus.
A fost respinsă acțiunea față de
pârâta UM 01810 Moșna.
Soluția tribunalului a fost
menținută de Curtea de Apel Alba-Iulia, secția civilă, care, prin decizia nr. 1297
din 2 iunie 2003, a respins ca nefondate recursurile declarate de pârâtul
Ministerul Apărării Naționale și D.G.F.P. Sibiu în numele chematului în
garanție Ministerul Finanțelor Publice.
Împotriva hotărârilor pronunțate în
cauză a declarat recurs în anulare Procurorul General al Parchetului de pe
lângă Înalta Curte de Casație și Justiție care a susținut că hotărârile
criticate au fost date cu încălcarea esențială a legii, ceea ce a determinat o
soluționare greșită a cauzei pe fond.
Recursul în anulare este fondat.
Instanțele au dat o interpretare și
aplicare greșită a O.G. nr. 7/1998 și nu au reținut că reclamantul a fost
disponibilizat și pensionat în condițiile art. 6 alin. (1) lit. a) din O.G. nr.
7/1998 și ale art. 15 lit. a) din Decretul nr. 214/1977 privind pensiile
militare de stat. Această stare de fapt rezultă din Ordinul Ministrului
Apărării Naționale nr. MP 329 din 30 martie 2000 privind trecerea în rezervă
prin aplicarea art. 85 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 80/1995 și din decizia
de pensionare care atestă că reclamantul beneficiază de pensie de serviciu
anticipată pentru activitatea depusă în condițiile O.G. nr. 7/1998.
Aceste temeiuri trebuiau coroborate
cu alte dispoziții legale incidente în cauză și anume:
- art. 5 din O.G. nr. 7/1998 conform
căruia în sensul art. 1 din ordonanță se consideră indisponibilizați din oficiu
maiștrii și subofițerii trecuți în rezervă în temeiul art. 85 alin. (1) lit. e)
din Legea nr. 80/1999 privind statutul cadrelor militare;
- art. 6 alin. (1) din același act
normativ dispune că în perioada de restructurare a armatei ofițerii, maiștrii
militari și subofițerii pot cere trecerea în rezervă cu drept de pensie înainte
de împlinirea vârstei prevăzută de lege, astfel: a) cu drept de pensie militară
de serviciu cu vechime integrală, personalul militar care are o vechime în
serviciu de minim 30 de ani bărbații și 25 de ani femeile;
- art. 6 alin. (3) din O.G. nr. 7/1998
stipulează că prevederile Decretului nr. 214/1977 privind pensiile militare, cu
modificările ulterioare, referitoare la stabilirea, plata, suspendarea sau
încetarea plății pensiilor și ale Legii nr. 80/1995 se aplică și personalului
militar trecut în rezervă în condițiile art. 1 și art. 2;
- art. 15 din Decretul nr. 214/1977
menționează că militarii din cadrele militare care nu au vechimea și vârsta
necesare pentru obținerea pensiei de serviciu cu vechime integrală, beneficiază
de pensie de serviciu cu vechime incompletă dacă au la data ieșirii din cadrele
permanente cel puțin 25 de ani de vechime în serviciu, din care 15 ani efectiv
ca militar, și se află în una din următoarele situații: a) au împlinit vârsta
de 50 de ani și sunt trecuți în rezervă ca urmare a împlinirii limitei de
vârstă în grad ... sau ca urmare a reorganizării unor unități și a unor funcții
din statele de organizare.
Coroborând aceste prevederi legale
cu vârsta reclamantului (55 de ani) rezultă că acesta a fost trecut în rezervă
cu drept de pensie de serviciu ca urmare a nevoilor de reducere și de
restructurare, situație ce reprezintă una din condițiile impuse de dispozițiile
art. 6 lit. f) din O.G. nr. 73/1999 pentru scutirea de impozit a plăților
compensatorii și/sau ajutoarelor la trecerea în rezervă.
Întrucât nu este îndeplinită cea de
a doua condiție, respectiv aceea ca atari venituri să fi fost calculate pe baza
soldei lunare nete, scutirea de impozit este inaplicabilă pe acest temei.
Pe de altă parte, instanțele au
aplicat greșit dispozițiile art. 5 lit. a) și art. 6 lit. f) din O.G. nr. 73/1999.
Astfel, scutirea de impozit prevăzută de art. 6 lit. f) nu se aplică
reclamantului, dar nu pentru motivul că scutirea se aplică numai cadrelor
militare trecute în rezervă ca urmare a nevoilor de reducere și restructurare,
ci pentru faptul că scutirea de impozit prevăzută operează pentru ajutoarele și
plățile compensatorii stabilite în raport de solda lunară netă, în timp ce, în
speță, ajutorul a fost calculat în raport cu solda lunară brută.
Din interpretarea dispozițiilor
legale aplicabile în speță rezultă că ajutoarele prevăzute de Legea nr. 138/1999
și plățile compensatorii calculate în raport cu solda lunară brută, acordate
militarilor care au trecut în rezervă după ianuarie 2000 sunt supuse
impozitării și cum instanțele au hotărât în cauză altfel, se impune admiterea
recursului în anulare, casarea hotărârilor și în fond, respingerea acțiunii și
a cererii de chemare în garanție.
Văzând și dispozițiile art. 404
2
C. proc. civ.,
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul în anulare declarat de
Procurorul General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție împotriva deciziei civile nr. 1297 din 2 iunie 2003 a Curții de Apel
Alba-Iulia și a sentinței civile nr. 132 din 27 februarie 2003 a Tribunalului
Sibiu, secția civilă, pe care le casează și, în fond, respinge acțiunea
reclamantului precum și cererea de chemare în garanție a Ministerului
Finanțelor Publice.
Conform art. 404
2
C.
proc. civ., dispune restabilirea situației anterioare, în sensul obligării
reclamantului de a restitui sumele de bani încasate în temeiul hotărârilor
judecătorești desființate.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică,
astăzi 16 noiembrie 2005.