ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 699/2009

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor

din dosar, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată la data de

16 august 2007, la Curtea de Apel Galați, reclamanta

SC T. SA București

a solicitat în

contradictoriu cu pârâții

Direcția Generală

a Finanțelor Publice

Galați și D.T.M., suspendarea executării Deciziei nr.

9 din 22 decembrie 2006 emisă de pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice

Galați, prin care s-a stabilit răspunderea solidară a societății reclamante

pentru datoriile debitorului SC F. SA Galați, care înregistrează obligații

fiscale în valoare

de 2.254.624 lei, până

la soluționarea definitivă și irevocabilă a cauzei.

În motivarea cererii,

reclamanta a arătat că, răspunderea solidară a fost angajată conform

dispozițiilor art. 27 din O.G. nr. 92/2003, motivat de faptul că, executarea

silită împotriva debitorului nu a putut continua, întrucât bunurile mobile și

imobile ale acestuia au fost

înstrăinate în

anul 2004, cu rea credință, prin executorul judecătoresc M.C.,

bunuri ce

au fost adjudecate de SC T. SA București. Față de aceasta, reclamanta

consideră că, răspunderea stabilită prin Decizia nr.

9/2006, nu poate opera decât după soluționarea cauzei aflată pe rolul

Tribunalului Galați, întrucât ar fi vătămate

interesele creditorilor

care au depus declarații de creanță.

Curtea de Apel Galați, secția

de contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 117/ F din 2

octombrie 2007 a suspendat executarea deciziei nr. 9 din 22 decembrie 2006

emisă de pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice a județului Galați și nr.

14 din 1 martie 2007 emisă de aceeași pârâtă până la soluționarea irevocabilă a

cauzei, privind acțiunea formulată de reclamanta

SC T. SA București în contradictoriu

cu pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice a județului Galați, având ca

obiect anulare act administrativ.

În motivarea soluției s-a

reținut că cererea este întemeiată întrucât, din deciziile contestate rezultă

că nu au fost îndeplinite condițiile pentru stabilirea răspunderii solidare

prevăzute de art. 27, alin. (1) lit. a) și lit. b) C. proc. fisc.

Împotriva acestei hotărâri a

declarat recurs în termen pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice a

județului Galați, criticând-o pentru nelegalitate, arătând că, instanța a omis faptul

că obiectul cauzei îl reprezintă o acțiune privind contenciosul fiscal, situație

în care sunt aplicabile, derogând de la normele generale ale Legii nr. 554/2004,

dispozițiile speciale ale Codului de procedură fiscală, reclamanta având

obligația deci, de a depune în conformitate cu dispozițiile art. 185 alin. (2) C.

proc. fisc., o cauțiune de până la 20% din cuantumul sumei contestate, dacă

solicită suspendarea executării actului administrativ. Suspendarea executării

actului administrativ contestat dispusă de instanța de fond, fără plata unei

garanții, vatămă interesele pârâtei recurente.

Examinând sentința atacată

în raport cu motivarea recursului, probele administrate în cauză, dispozițiile

legale incidente pricinii, precum și potrivit art. 304

1

C. proc.

civ., se constată că recursul este fondat, pentru următoarele considerente:

Art. 723

1

C.

proc. civ. și art. 185 alin. (2) C. proc. fisc. prevăd că, instanța poate suspenda

executarea dacă se depune o cauțiune de până la 20% din valoarea sumei

contestate.

Prin încheierea din 26

noiembrie 2008 s-a stabilit în sarcina intimatei – reclamante, obligația

achitării cauțiunii în valoare de 1% din suma contestată, intimata fiind citată

pentru termenul din 11 februarie 2009, cu această mențiune (fila 32).

Intimata nu și-a îndeplinit

obligația achitării cauțiunii.

Instanța de fond a omis

faptul că, obiectul cauzei îl reprezintă o acțiune privind contenciosul fiscal,

situație în care sunt aplicabile în mod derogatoriu de la normele generale ale

Legii nr. 554/2004, dispozițiile speciale ale Codului de procedură fiscală.

Încălcarea vădită de către instanța

de fond a normei de procedură imperativă și de imediată aplicare, prevăzută de

C. proc. fisc. care vizează admisibilitatea cererii de suspendare a executării

actului administrativ, în conformitate cu dispozițiile art. 15, raportat la art.

14 din Legea nr. 554/2004, cu respectarea condiției de a depune cauțiunea de

până la 20% din suma contestată, conduce la admiterea recursului declarat de

pârâtă și modificarea sentinței atacate, în sensul respingerii cererii reclamantei,

ca neîntemeiată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite recursul declarat de

Direcția Generală a Finanțelor Publice a județului Galați împotriva sentinței

civile nr. 117/F din 2 octombrie 2007 a Curții de Apel Galați, secția

contencios administrativ și fiscal.

Modifică sentința atacată,

în sensul că respinge cererea reclamantei, ca neîntemeiată.

Irevocabilă.

Pronunțată, în ședință

publică, astăzi 11 februarie 2009.