ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 608/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 608/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 172 din 4 septembrie 2008,
Curtea de Apel Ploiești a admis cererea formulată de reclamanta Asociația
Județeană a Vânătorilor și Pescarilor Sportivi Buzău în contradictoriu cu
pârâtul M.A.D.R., având ca obiect suspendarea executării Ordinului nr. 331/2008
privind practicarea pescuitului recreativ sportiv, până la pronunțarea
instanței de fond asupra anulării acestui act administrativ.
Pentru a pronunța această
hotărâre, instanța de fond a reținut, în esență, că prin Ordinul nr. 331 din 24
mai 2008 s-a dispus ca practicarea pescuitului sportiv să se facă pe baza
permisului de pescuit eliberat de Agenția Națională pentru Pescuit și
Acvacultură.
În ceea ce privește cazul
bine justificat, instanța de fond a reținut că acesta îl reprezintă interesul
public vătămat, acela de eliberare a permiselor de pescuit sportiv și de bună
gestionare a fondului piscicol natural, iar iminența pagubei este dată de
dereglarea activității economice a reclamantei care nu-și mai poate derula contractele
încheiate și actele adiționale subsecvente, prin retragerea membrilor din
asociație și restituirea cotizațiilor, ceea ce va duce la perturbarea întregii
activități.
Împotriva acestei hotărâri,
pârâtul M.A.D.R. a declarat recurs, criticând-o pentru nelegalitate și
netemeinicie.
Prin întâmpinarea depusă în
recurs, intimata-reclamantă a invocat excepția lipsei de obiect a cererii de
suspendare, susținând că ordinul atacat a fost abrogat prin art. 8 din Ordinul nr.
753/2008 privind condițiile de practicare a pescuitului recreativ sportiv în
bazinele piscicole naturale.
Examinând cu prioritate,
conform art. 137 alin. (1) C. proc. civ., excepția lipsei de obiect invocată în
cauză, Înalta Curte constată că cererea reclamantei a fost întemeiată pe
dispozițiile art. 14 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 privind contenciosul
administrativ.
Potrivit art. 14 alin. (1)
din Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ „
în cazuri bine justificate și
pentru prevenirea unei pagube iminente, după sesizarea, în condițiile art. 7, a
autorității publice care a emis actul sau a autorității ierarhic superioare,
persoana vătămată poate să ceară instanței competente să dispună suspendarea
executării actului administrativ unilateral până la pronunțarea instanței de
fond”.
Instanța, prin sentința pronunțată,
a acordat suspendarea executării ordinului până la pronunțarea instanței de
fond asupra anulării acestui act administrativ.
Din actele dosarului rezultă
fără putință de tăgadă, că actul administrativ atacat a fost abrogat.
Astfel fiind, pentru
considerentele arătate, Înalta Curte constată că cererea de suspendare
formulată în cauză, a rămas fără obiect.
În consecință, în temeiul
dispozițiilor art. 312 alin. (1) și (3) C. proc. civ., recursul va fi admis,
sentința atacată va fi modificată în sensul respingerii cererii de suspendare
ca rămasă fără obiect.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
M.A.D.R., împotriva sentinței civile nr. 172 din 4 septembrie 2008 a Curții de
Apel Ploiești, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal.
Modifică sentința atacată în
sensul că respinge cererea de suspendare a Ordinului nr. 331/2008 al M.A.D.R. formulată
de Asociația Județeană a Vânătorilor și Pescarilor Sportivi Buzău, ca rămasă
fără obiect.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 5 februarie 2009.