ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3248/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3248/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Deliberând asupra recursului de față,
în condițiile art. 256 C. proc. civ. constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul
Tribunalului Timiș reclamanta N.M. a chemat în judecată pe pârâtul Primarul
municipiului Timișoara care prin dispoziția nr. 1860 din 12 august 2004 i-a
respins notificarea de restituire în natură a terenului situat în Timișoara, în
suprafață de 468 mp și înscris în C.F. nr.top. 22841/1/2. A solicitat anularea
acestei dispoziții, și obligarea Statului Român prin Consiliul Local al
Municipiului Timișoara la restituirea în natură a acestui imobil.
Tribunalul Timiș prin sentința
civilă nr. 626/PI din 6 aprilie 2005 a admis în parte contestația. A dispus
anularea dispoziției nr. 1860 din 12 august 2004 și a obligat pe primar să
pronunțe o dispoziție pe fondul notificării. A fost respinsă contestația față
de Consiliul Local al Municipiului Timișoara.
În motivarea acestei hotărâri s-a
reținut că reclamantei i s-a respins notificarea pentru că nu a făcut dovada că
este persoană îndreptățită deși i s-au adresat două scrisori cu invitația să
depună actele doveditoare.
S-a reținut de asemenea că termenul
prevăzut de Legea nr. 10/2001 pentru depunerea actelor, în interpretarea dată de
art. 23 pct. 1 din Normele Metodologice de aplicare a legii, nu este un termen
de decădere, ca urmare, s-a constatat că reclamanta a depus în instanță
sentința civilă nr. 875/PI/1995 a Tribunalului Timiș irevocabilă, în care se
reține calitatea acesteia de fostă proprietară împreună cu tatăl ei, P.Ș. asupra
unei suprafețe de 952 mp din care, prin hotărârea menționată, i s-au restituit
doar suprafețele de 484 mp, respectiv 240 mp.
Prin notificarea adresată Primarului
municipiului Timișoara reclamanta a solicitat restituirea restului de teren de
468 mp cu privire la care s-a făcut dovada că este transcris în C.F. sub titulatura
de „grădină” în str. B. și pe care nu este deschisă nici o finanțare pentru
sistematizare.
Curtea de Apel Timișoara prin
decizia civilă nr. 1780 din 10 octombrie 2005 a respins ca nefondat apelul
declarat de primarul municipiului Timișoara, constatându-se că termenul
prevăzut de art. 22 din Legea nr. 10/2001 nu este un termen de decădere și s-a
făcut dovada că reclamanta este persoană îndreptățită la restituire. S-a mai
reținut ca neîntemeiată susținerea că actele depuse în instanță nu pot fi
admise ca probă o soluție de respingere pe acest motiv fiind contrară
spiritului Legii nr. 10/2001, lege cu caracter reparator.
Împotriva acestei hotărâri Primarul
municipiului Timișoara a declarat în termen legal recurs invocând motivele
prevăzute de art. 304 pct. 8 și 9 C. proc. civ. criticând soluția potrivit
căreia termenul prevăzut de Legea nr. 10/2001 este de decădere și nu de recomandare.
Recursul este nefondat și se a
respinge pentru următoarele considerente.
Instanțele au făcut o corectă
interpretare a textelor din legea specială când au apreciat că termenul de
depunere a actelor doveditoare în susținerea notificării este de recomandare și
chiar dacă soluția primarului de respingere a notificării a fost corectă pentru
motivul arătat, ea nu se mai justifică câtă vreme în instanță în calea de atac
prevăzută de lege împotriva dispoziției s-a făcut această dovadă.
O altă interpretare, restrictivă, nu
ar conduce la realizarea scopului legii, acela de reparare a nedreptăților
săvârșite pe perioada acoperită de dispozițiile legii.
De altfel legea prevede
obligativitatea depunerii actului până la momentul rezolvării notificării (art.
23).
Or, notificarea se consideră
rezolvată după epuizarea căilor de atac prevăzute de această procedură specială
și ca urmare depunerea actelor doveditoare în faza procedurii judiciare nu
poate fi respinsă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul
declarat de pârâtul Primarul municipiului Timișoara împotriva deciziei civile
nr. 1780 din 10 octombrie 2005 a Curții de Apel Timișoara.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi
28 martie
2006.