ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3629/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3629/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la Curtea de Apel București, SC B.C.E.M.B. SRL cu sediul în Pașcani a formulat plângere
împotriva Deciziei nr. 46 din 15 martie 2005 emisă de Consiliul Concurenței
pentru că ar fi nelegală și netemeinică.
Prin sentința civilă nr. 2392
din 17 octombrie 2006, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal, a respins acțiunea reclamantei ca neîntemeiată.
În motivarea sentinței s-a
reținut că pentru declanșarea unei intervenții a Consiliului Concurentei ar fi
trebuit ca societatea pârâtă să aibă o poziție dominantă.
Cota de piață a pârâtei nu îi
permite acesteia să aibă un comportament independent față de ceilalți
concurenți, iar poziția dominantă a unei societăți se stabilește în raport cu
toți operatorii pe piața relevantă. Piața relevantă este piața serviciilor de
televiziune prin cablu la nivel național, așa cum s-a stabilit de Consiliul
Concurenței și nu s-a contestat de către reclamantă.
S-a reținut și faptul că forța
economică a unei societăți nu poate fi dedusă exclusiv din profitul brut al
acestei societăți, și chiar dacă societatea pârâtă are un profit brut
substanțial, mai mare decât al celorlalte societăți concurente, în raport de
cota de piață, societatea pârâtă este comparabilă cu societatea R.C.S.
Nici prețurile practicate de
pârâtă nu pot fi considerate ca fiind expresia unui abuz de poziția dominantă,
fiind vorba de prețuri promoționale, adoptate de societatea pârâtă cu ocazia
pătrunderii pe piață în municipiul Tulcea, iar reclamanta are și ea oferte
similare, apelând la campanii promoționale de natură să atragă clientela.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs reclamanta SC B.C.E.M.B. SRL, apreciind că soluția este
nelegală și netemeinică, atât din punctul de vedere al poziției dominante, cât
și cu privire la abuzul de poziție dominantă.
Se arată în motivele de recurs
că SC A.T. este în mod evident în poziție dominantă, respectiv este pe primul
loc la nivel național din punct de vedere al forței economice, raportat la cei
mai importanți agenți economici din segmentul televiziunii prin cablu.
Din această poziție dominantă pe
piața relevantă a săvârșit și abuzul de poziție dominantă, prin practicarea pe
o perioadă lungă de timp - 12 luni de prețuri de ruinare pentru serviciile pe
care le furnizează.
Societatea pârâtă invocând așa
numitele politici de marketing, constând în oferirea serviciilor la prețuri
promoționale pentru o perioadă mare de timp, 12 luni, nu a făcut altceva decât
să mascheze acțiunea sa de a atrage prin mijloace neconcurențiale un număr cât
mai mare de abonați.
Forța economică pe care A.T. o
deținea la data sesizării i-a permis acestei societăți să practice prețuri de
ruinare.
Consiliul Concurenței a formulat
întâmpinare și a solicitat respingerea recursului declarat ca nefondat.
Pentru termenul din 28
septembrie 2007, la dosar s-a depus o declarație autentică prin care
reprezentantul recurentei declară că renunță la dreptul dedus judecății
(anulare acte privind reglementarea concurenței) ce face obiectul Dosarului nr.
12725/2/2005 aflat pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția
contencios administrativ și fiscal, în care SC B.C.E.M.B. SRL are calitate de
recurent - reclamant, Consiliul Concurenței și UPC România SA calitatea de
intimate - pârâte.
În aceste condiții, ținând seama
de dispozițiile art. 247 C. proc. civ., care chiar dacă nu fac trimitere
expresă și la calea de atac a recursului, își are aplicabilitate și în speță,
va fi admis recursul, va fi casată sentința atacată și, pe fond, va fi respinsă
acțiunea, luând act de faptul că reclamantul - recurent renunță la dreptul
pretins, renunțare cuprinsă într-o declarație autentică.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de SC
B.C.E.M.B. SRL Pașcani împotriva sentinței civile nr. 2392 din 17 octombrie 2006 a Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal.
Casează sentința atacată și, pe
fond, respinge acțiunea.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 28 septembrie 2007.