ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1196/2009
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1196/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față,
Din examinarea lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin cererea
înregistrată la data de 7 martie 2008 pe rolul Tribunalului București, secția a
IV
a civilă, reclamanta Direcția Generală de Pașapoarte
a solicitat restrângerea exercitării dreptului la libera circulație în
Finlanda, pentru o perioadă de cel mult 3 ani, a pârâtului B.L.
În motivarea
cererii s-a arătat că la 8 februarie 2008, pârâtul a fost returnat din
Finlanda, în baza Acordului de readmisie încheiat de România cu această țară,
ratificat prin Legea nr. 60/2001, publicată în M.Of. nr. 132/2001, care la art.
2 alin. (1)
prevede că, fiecare parte
contractantă va readmite pe teritoriul statului său, la
cererea celeilalte părți contractante și fără
formalități, orice persoană care nu
îndeplinește
ori nu mai îndeplinește condițiile în vigoare pentru intrarea sau
șederea pe teritoriul statului părții
contractante solicitante, cu condiția ca să fie
dovedit valabil că acesta are cetățenia statului părții contractante
solicitante."
Din declarația
pârâtului dată la punctul de trecere a frontierei rezultă că „a fost reținut de
către autoritățile finlandeze pe motiv de furt și condamnat la 11 luni
închisoare", astfel că nu mai sunt necesare alte dovezi pentru admiterea
cererii de restrângere a exercitării dreptului la liberă circulație.
Prin sentința civilă
nr. 668 din 8 aprilie 2008 Tribunalul București, secția a
IV
a
civilă, a anulat ca netimbrată acțiunea.
Pentru a hotărî
astfel, tribunalul a reținut că, deși a fost legal citată cu mențiunea de a
achita taxa judiciară de timbru de 8 lei și timbru judiciar de 0,3 lei,
reclamanta nu s-a conformat acestei dispoziții.
Apelul declarat de
reclamanta Direcția Generală de Pașapoarte a fost respins de Curtea de Apel
București, secția a
IV
a civilă, prin decizia civilă nr. 551
pronunțată la data de 2 iulie 2008.
Pentru a
hotărî astfel, instanța de apel a reținut că nu este concludentă susținerea
reclamantei în sensul că a anexat cererii de apel o fotocopie de pe borderoul
de expediție din 4 aprilie 2008, în care se găsește adresa de înaintare a
ordinului de plată și a timbrului judiciar aferente cauzei, întrucât din acel
înscris nu se poate stabili natura corespondenței purtată de apelantă și
destinatarul acesteia.
Împotriva
acestei decizii a declarat recurs reclamanta Direcția Generală de Pașapoarte,
care arată că în mod eronat a apreciat instanța de apel că nu și-a îndeplinit
obligația legală de plată a taxei de timbru, întrucât a depus la dosar ordinul
de plată a taxei de timbru și timbru judiciar, astfel cum a fost citată.
Verificând
legalitatea deciziei recurate în raport de criticile formulate, Înalta Curte
constată că recursul este fondat, urmând a fi admis, pentru următoarele
considerente:
Potrivit art. 13 din
Legea nr. 146/1997 acțiunile și cererile neevaluabile în bani, cu excepția
celor scutite de plata taxei judiciare de timbru, se timbrează cu 8 lei.
Prin art. 1 din Legea
nr. 146/1997 a fost statuat principiul potrivit căruia acțiunile și cererile
introduse la instanțele judecătorești sunt supuse taxelor judiciare de timbru
prevăzute de acest act normativ, taxe datorate atât de persoanele fizice cât și
de persoanele juridice și care se plătesc anticipat sau, în mod excepțional,
până la termenul stabilit de instanță, de regulă primul termen de judecată.
Din actele dosarului
de fond rezultă că reclamanta nu a timbrat anticipat acțiunea.
Drept urmare, pentru
termenul de judecată din 8 aprilie 2008, i s-a pus în vedere să depună la dosar
taxă judiciară de timbru în valoare de 8 lei și timbru judiciar de 0,3 lei,
după cum reiese din dovada de îndeplinire a procedurii de citare aflată la fila
11, dosar fond.
La termenul
din 8 aprilie 2008, tribunalul a reținut cauza în pronunțare.
Reclamanta a depus
taxa de timbru și timbrul judiciar prin registratura instanței, adresa care le
însoțește purtând data de 8 aprilie 2008, ora 15,10 (fila 13, dosar fond), iar
din ordinul de plată rezultă că taxa a fost achitată la data de 4 aprilie 2008.
Este fără
dubiu că ordinul de plată se referă la cauza de față și nu la alte dosare pe
care reclamanta le are pe rolul instanțelor, întrucât numărul dosarului
menționat pe ordinul de plată, pentru care s-a achitat taxa judiciară de
timbru, corespunde cu cel al prezentei cauze.
Ca atare, în
mod greșit curtea de apel a respins apelul reclamantei care se referea la
greșita anulare a acțiunii pentru netimbrare, în condițiile în care taxa
judiciară a fost achitată înainte de termenul fixat de instanță, astfel cum
prevăd dispozițiile art. 1 din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de
timbru.
În raport de aceste
considerente, în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. (1) C. proc. civ., Înalta
Curte va admite recursul declarat de reclamanta Direcția Generală de
Pașapoarte, va casa în parte decizia recurată, în sensul admiterii apelului
reclamantei și va casa sentința tribunalului, cu trimiterea cauzei spre
rejudecare aceleiași instanțe de fond.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul
declarat de reclamanta Direcția Generală de Pașapoarte din Ministerul
Internelor și Reformei Administrative împotriva deciziei nr. 551 din 2 iulie
2008 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a
IV
a
civilă.
Casează în parte
decizia în sensul că admite apelul declarat de reclamantă împotriva sentinței
nr. 668 din 8 aprilie 2008 a Tribunalului București, secția a
IV
a
civilă.
Desființează sentința
susmenționată și trimite cauza spre rejudecare la același tribunal.
Menține celelalte dispoziții ale deciziei.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 6 februarie 2009.
5