ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2234/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2234/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra
recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:
Prin acțiunea în contencios
administrativ înregistrată la
Curtea
de Apel Constanța, secția comercială, maritimă
și fluvială,
contencios administrativ
și fiscal, sub Dosar nr. 5981/36/2006,
reclamanta Ș.I. a solicitat, în
contradictoriu cu C.
J.P.T. anularea
Hotărârii nr. 5267 din 30
noiembrie 2005 a Comisiei de aplicare a Legii 189/2000, stabilirea
calității de beneficiară a Legii
189/2000 și obligarea pârâtei la emiterea unei noi hotărâri prin care să-i
recunoască drepturile prevăzute de O.G. nr. 105/1999 astfel cum a fost
modificată și completată prin Legea 189/2000, cu începere de la data de întâi a
lunii următoare depunerii cererii.
În motivarea acțiunii reclamanta a arătat că părinții săi, D.
A. și D.M. în septembrie
1940 au fost strămutați, în
urma Tratatului de la Craiova, din localitatea de domiciliu, comuna Hasichioi, jud. Durostor, aflată în Bulgaria, în comuna Cerna, jud.
Tulcea. A mai arătat reclamanta că s-a născut
la data de 27
octombrie 1942 în localitatea
Cerna, jud. Tulcea, după strămutarea
părinților săi.
Prin sentința civilă nr. 5/ CA din 8 ianuarie 2007, Curtea de
Apel Constanța, secția comercială, maritimă
și fluvială,
contencios administrativ și
fiscal, a admis contestația reclamantei
Ș.I., a anulat Hotărârea nr. 5267 din 30 noiembrie 2005 emisă de C.
J.P.T. și a stabilit reclamantei calitatea de
beneficiară
a legii 189/2000.
Pentru a
hotărî astfel, Instanța de Fond a reținut că prin
Hotărârea nr. 5267/2005, pârâta C.J.P.T. a
respins cererea reclamantei, întemeiată pe
dispozițiile O.G. nr.
105/1999 aprobată și completată prin Legea
189/2000, cu
motivarea că nu s-a făcut
dovada persecuțiilor etnice, reclamanta
născându-se în timpul refugiului părinților săi, nefiind născută la
data
strămutării.
În baza
probelor administrate în cauză Curtea de Apel
Constanța,
secția comercială, maritimă și fluvială, contencios
administrativ și
fiscal, a apreciat că legiuitorul a urmărit prin
dispozițiile legale menționate mai sus, ca de aceste drepturi
compensatorii să se bucure toate persoanele care au
avut de suferit
consecințele
persecuțiilor exercitate asupra lor, din motive etnice,
acesta fiind și cazul copiilor născuți în
refugiu, care au suportat
condițiile
grele de viață ce au decurs din situația de refugiați a
părinților.
A concluzionat Instanța de Fond că reclamanta a făcut dovada
că s-a născut în timpul
refugiului părinților săi din localitatea de
domiciliu situată în Bulgaria, în localitatea Cerna,
jud. Tulcea,
astfel încât este îndreptățită să beneficieze de drepturile prevăzute
de
O.G. 105/1999 aprobată prin Legea 189/2000.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs pârâta C.
J.P.T.,
criticând-o pentru nelegalitate, arătând
că Instanța de Fond a interpretat în mod greșit dispozițiile legale și
probatoriul administrat în cauză. Se susține în
esență că reclamanta
nu era născută la momentul strămutării, iar în anul
1942, anul nașterii reclamantei nu a avut loc nici un schimb de populații,
astfel încât nu îndeplinește condițiile prevăzute
de O.G. 105/1999
aprobată prin Legea 189/2000.
Recursul
este nefondat.
Examinând sentința atacată în raport cu actele și lucrările
dosarului, cu criticile formulate de
recurentă, precum și cu
dispozițiile legale
incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 304 C. proc. civ.
, Curtea constată că recursul este nefondat, după cum se va arăta în
continuare.
Potrivit art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999 privind acordarea unor
drepturi persoanelor persecutate de către
regimurile instaurate în
România cu începere de la 6 septembrie
1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice, cu
modificările și
completările
ulterioare, de prevederile acestui act normativ beneficiază persoana, cetățean
român, care, în perioada sus
menționată, a
avut de suferit persecuții etnice, în sensul că a fost
refugiată, expulzată sau strămutată în altă
localitate.
Din
conținutul textului de lege menționat, rezultă că
drepturile compensatorii se acordă tuturor celor care, din motive
etnice, au suferit persecuții în perioada
precizată, fără a se face
distincție între persoanele care au fost
efectiv strămutate ori
expulzate în altă
localitate și cele care au fost nevoite să trăiască în
refugiu. Așadar, legiuitorul a urmărit ca de
aceste drepturi să se
bucure toate
persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor
exercitate din motive etnice, în această categorie intrând, în mod implicit, și
copiii născuți în perioada refugiului, aceștia împărtășind aceeași situație cu
cea a părinților
refugiați, al căror statut l-au dobândit.
În cauză,
este necontestat și rezultă din dovezile administrate
că reclamanta s-a născut la data de 27 octombrie
1942, în
localitatea Cerna, județul Tulcea,
după ce, în anul 1940, în urma
Tratatului
de la Craiova încheiat la data de 7 septembrie 1940,
părinții săi se refugiaseră din localitatea de
domiciliu, aflată în
județul Durostor - Bulgaria.
Fiind
născută în perioada refugiului părinților săi, intimata - reclamantă a
împărtășit situația părinților refugiați, suportând
consecințele morale și materiale
ale refugiului care, începând cu
data nașterii sale, s-au răsfrânt și asupra sa, situație
față de care, în
mod corect a procedat Instanța de Fond obligând-o pe pârâtă să-i
recunoască reclamantei
calitatea de beneficiar al prevederilor Legii
nr. 189/2000 și, în consecință,
să-i acorde acesteia drepturile ce i se
cuvin.
Pentru
considerentele arătate, recursul va fi respins ca
nefondat, menținându-se sentința criticată, ca fiind temeinică și
legală.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul
declarat de pârâta C.J.P.T. împotriva sentinței civile nr. 5/ CA din 8 ianuarie
2007 a
Curții de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și
fluvială, contencios administrativ și fiscal, ca
nefondat.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 26 aprilie 2007.