ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2651/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2651/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel
Oradea, secția comercială, contencios administrativ și fiscal, reclamanta P.M.
a solicitat, în contradictoriu cu C.J.
P.B.
acordarea drepturilor prevăzute de Legea 189/2000.
În
motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că a fost refugiată
împreună cu părinții
săi din
satul
Hotar în satul Fâșca
și apoi în
Ceica,
în perioada noiembrie 1940, până în primăvara anului 1945.
A mai
arătat că în perioada celui de-al doilea război mondial
frontiera româno - maghiară nu avea o delimitare
precisă, iar comuna Hotar se afla în această perioadă, pe teritoriul Ungariei.
Prin sentința nr. 40/ CA din 26 februarie 2007, Curtea de Apel
Oradea, secția
comercială, de contencios administrativ și fiscal, a
respins acțiunea reclamantei P.M.
Pentru a pronunța această soluție, Instanța de Fond a reținut că
din actele depuse la dosar (fișa refugiatului
și actele oficiale privind granița dintre Ungaria și România stabilită în urma
semnării Dictatului de la Viena), rezultă că cel care a fost luat în
evidența
refugiaților cu numele de I.C. nu este tatăl
reclamantei, existând doar
o identitate de nume, existând
neconcordanțe
între datele înscrise în certificatul de naștere al
reclamantei și cele menționate în tabel cu
referire la vârsta acestuia
și locul de refugiu.
A mai reținut
Instanța că datele istorice atestă faptul că
localitatea
Hotar a rămas pe teritoriu Statului Român, fiind locuită
în întregime de
familii de etnie română, nefiind menționate atrocități săvârșite de
autoritățile maghiare.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamanta P.
M., criticând-o pentru
nelegalitate și netemeinicie, susținând, în
esență, că Instanța nu a ținut
cont de probele administrate în cauză
și nici de realitatea istorică a acelor vremuri.
Recursul
este fondat.
Examinând sentința atacată în raport cu actele și lucrările
dosarului, cu criticile formulate de
recurentă, precum și cu
dispozițiile legale
incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 304
1
C. proc. civ., Curtea constată că recursul este fondat,
după cum se va arăta
în continuare.
Din
înscrisurile oficiale depuse de către reclamantă în fața
Instanței de Fond, există
anumite neconcordanțe prin raportare la
conținutul declarațiilor notariale ale numitelor S.I.
și F.
M. Aceste
neconcordanțe se referă concret la aspectul că deși
din certificatul de naștere al reclamantei
rezultă că tatăl său, I.C., avea la momentul
nașterii
acesteia 25 de ani, din fișa refugiatului remisă de A.
N.I.C., reiese că numitul I.C. avea
în anul 1940 vârsta de 41 de ani fiind refugiat
din comuna Tiglead în
Arad și nu din
satul Hotar, în satul Fâșca cum susține reclamanta
și martorii
menționați mai sus.
Cu toate acestea, inexactitățile cuprinse în actele oficiale
întocmite în perioada 1940 - 1941 sunt
justificate de condițiile
concrete social -
economice și politice ale vremurilor, neputându-se
concluziona, în lipsa altor dovezi în același
sens că cele susținute
de reclamantă
și de martori în declarațiile notariale nu corespund
adevărului.
Pe de altă parte, aspectul că localitatea Hotar a rămas pe
teritoriul Statului
Român, astfel cum rezultă din actele eliberate de
M.A.E., nu poate presupune
implicit că în
această localitate nu au fost exercitate presiuni de natură etnică,
atâta vreme cât din aceleași înscrisuri
invocate de Instanță în motivarea soluției rezultă că
satul
Hotar se afla în aproprierea
graniței stabilite prin Dictatul de la Viena, fiind de notorietate că
administrația maghiară, prin trupele
plasate la graniță și-au extins
în
fapt autoritatea și asupra satelor românești aflate în imediata
apropiere
liniei de delimitare.
În aceste
condiții, Instanța de Fond era obligată să-și
manifeste
rolul activ, în sensul de a stabili cu exactitate situația de
fapt, prin
revenirea cu adresă la A.N.I.
C. cu indicarea
datelor exacte de stare civilă ale tatălui
reclamantei, în scopul
obținerii de informații privind refugiul
familiei
reclamantei, Instanța având de asemenea posibilitatea să procedeze la audierea
în calitate de martori a persoanelor care au
semnat declarațiile
notariale aflate în dosarul de fond.
Constatând
necesitatea suplimentării probatoriului
administrat
în cauză, în scopul stabilirii situației de fapt și aplicării
corecte a legii, conform celor menționate mai
sus, Înalta Curte, în
temeiul dispozițiilor
art. 312 alin. (1) și ale art. 313 C. proc. civ. va admite recursul, va casa
sentința atacat și va
trimite cauza spre rejudecare aceleiași Instanțe.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite
recursul declarat de P.M., împotriva sentinței
nr. 40/ CA din 26 februarie 2007 a Curții de Apel Oradea,
secția comercială, de contencios
administrativ și fiscal.
Casează sentința atacată și trimite cauza spre rejudecare la
aceeași Instanță.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 23 mai 2007.