ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7267/2007
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7267/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursurilor de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Reclamanții B.G. și B.E., în
contradictoriu cu primarul municipiului Râmnicu Vâlcea, Comisia de aplicare a
Legii nr. 10/2001 Râmnicu Vâlcea și Statul Român, prin Ministerul Finanțelor
Publice, au formulat contestație împotriva dispoziției nr. 1330 din 23
februarie 2005 emisă de primarul municipiului Râmnicu Vâlcea, prin care s-a
soluționat notificarea formulată în baza Legii nr. 10/2001.
S-a solicitat admiterea
contestației, anularea dispoziției menționate și obligarea pârâtelor la
acordarea de măsuri reparatorii în cuantum mai mare decât în cel care s-au
acordat, cuantum care să reprezinte valoarea reală a bunurilor care au fost
preluate abuziv de către stat.
În motivarea contestației s-a arătat
că reclamanții au solicitat despăgubiri în completarea celor acordate de stat
cu ocazia exproprierii imobilelor casă, anexe și teren pe care le-au deținut în
Râmnicu Vâlcea, prin notificarea din 3 aprilie 2001.
Imobilele expropriate au fost în
suprafață de 342 mp și o casă de locuit din cărămidă acoperită cu tablă compusă
din 3 camere, bucătărie, cămară, hol și sală deschisă, precum și 2 magazii și
un beci.
Reclamanții consideră că dispoziția
este netemeinică și nelegală, întrucât nu soluționează cele solicitate cu
privire la construcție și înlătură o parte din despăgubirile ce se cuvin pentru
teren fără nici o explicație valabilă.
Prin sentința civilă nr. 239 din 19
aprilie 2006 a Tribunalului Vâlcea a fost admisă contestația, s-a anulat
dispoziția nr. 1330/2005 și au fost obligate pârâtele să acorde despăgubiri
reparatorii în echivalent constând în titluri de valoare nominală folosite
exclusiv în procesul de privatizare, în limita sumei de 935.062.943 lei pentru
terenul în suprafață de 320 mp și 443.452.000 lei pentru construcții, în cotă
indiviză contestatorilor pentru imobilele deținute înainte de expropriere în
Municipiul Râmnicu Vâlcea.
Pentru a da această soluție,
tribunalul a reținut că reclamanții erau îndreptățiți să primească în
conformitate cu Legea nr. 10/2001 măsuri reparatorii în valoare mai mare decât
valoarea stabilită prin Dispoziția nr. 1330/2005, astfel că s-a dispus
admiterea contestației formulate, acordarea de măsuri reparatorii în cuantum de
935.662.943 lei pentru terenul în suprafață de 320 mp și în sumă de 443.452.000
lei pentru construcțiile situate pe teren.
Împotriva sentinței au declarat apel
contestatorii și Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice.
Curtea de Apel Pitești, prin decizia
civilă nr. 88/A din 9 martie 2007 a admis apelul contestatorilor, a schimbat în
parte sentința, în sensul că măsurile reparatorii în echivalent constând în
titluri de valoare nominală, care se vor converti în titluri de despăgubiri
sunt de 938.363.790 lei pentru teren și 841.452.000 lei pentru construcții.
De asemenea, a respins ca nefondat
apelul declarat de Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice.
S-a reținut, în esență, că instanța
de fond, cenzurând decizia emisă, a stabilit în mod corect cuantumul
despăgubirilor examinând legalitatea și temeinicia ei, urmând ca aceasta să
reprezinte titlul executoriu ce va fi avut în vedere de către Comisia Centrală
pentru Stabilirea Despăgubirilor.
Împotriva acestei decizii, atât
reclamanții, cât și pârâtul Statul Român, prin Ministerul Economiei și
Finanțelor au formulat recurs, invocând prevederile art. 304 pct. 9 C. proc.
civ.
Reclamanții au arătat că instanța a
realizat o greșită interpretare și aplicare a prevederilor Legii nr. 10/2001.
S-a criticat faptul că au fost
respinse în mod nelegal cererile acestora de probatorii. Or, în lipsa unui
probatoriu adecvat, nu se poate concepe obținerea unei reparații echitabile.
Reclamanții solicită admiterea
recursului, casarea celor două hotărâri și trimiterea cauzei spre rejudecare
pentru a se administra probele cu acte, martori, o altă expertiză.
Statul Român, prin Ministerul
Finanțelor Publice, în prezent Ministerul Economiei și Finanțelor, a invocat
greșita reținere de către ambele instanțe a calității sale procesuale pasive,
făcându-se trimitere la art. 29 din Legea nr. 10/2001.
Referitor la recursul declarat de
Statul Român, prin Ministerul Economiei și Finanțelor, acesta va fi respins ca
tardiv.
Potrivit prevederilor art. 301 C.
proc. civ., termenul de recurs este de 15 zile de la comunicarea hotărârii, iar
conform art. 303 din același cod, recursul se va motiva prin însăși cererea de
recurs sau înăuntrul termenului de recurs.
Hotărârea recurată a fost comunicată
Ministerului Finanțelor Publice la 23 martie 2007 (f. 182,dosar apel), iar
acesta a depus motivele de recurs la 11 aprilie 2007 (data poștei), peste
termenul prevăzut de lege.
În ceea ce privește recursul
reclamanților, prin criticile invocate ei fac referire la faptul că nu s-a
administrat probatoriul adecvat, care să le permită să dovedească sub toate
aspectele starea imobilelor la data preluării, la faptul că au fost respinse
obiecțiunile lor la raportul de expertiză, că le-a fost respinsă cererea de
înlocuire a expertului, că nu s-a efectuat un raport de expertiză
corespunzător, că nu s-a luat în considerare prețul actual de circulație al
imobilului.
În mod evident, criticile exprimate
de reclamanți vizează temeinicia hotărârii și nu pot fi primite.
Dispozițiile art. 304 C. proc. civ.
prevăd că modificarea sau casarea unor hotărâri se poate cere în situațiile
prevăzute la pct. 1-9, numai pentru motive de nelegalitate.
Așa fiind, cum motivele invocate se
referă la netemeinicia hotărârii și nu la nelegalitate, recursul reclamanților
va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat
de B.E. și B.G. împotriva deciziei civile nr. 88/A din 9 martie 2007 pronunțată
de Curtea de Apel Pitești, secția civilă, pentru cauze privind conflicte de
muncă și asigurări sociale și pentru cauze cu minori și de familie.
Respinge ca fiind tardiv recursul
declarat împotriva aceleiași decizii de Statul Român, prin Ministerul Economiei
și Finanțelor.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 1 noiembrie
2007.