ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2988/2007
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2988/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea introductivă
de instanță în registrată pe rolul Tribunalului Neamț, la data de 10 mai 2006,
reclamanta SC T. SA, societate aflată în procedura falimentului, reprezentată
de lichidatorul judiciar SC M.R.L. SRL a solicitat obligarea pârâtei A.P. NR. 26
ROMAN la plata următoarelor sume: 47.945,97 lei reprezentând contravaloarea
agentului termic și a apei calde menajere furnizate pârâtei și 224.789,77 lei
penalități de întârziere calculate până la data de 30 aprilie 2006 și datorate
urmare neplății la termen a contravalorii agentului termic și a apei calde
menajere , conform celor stipulate de părți în contractul de prestări servicii nr.
1352 încheiat la 5 octombrie 2000.
Prin sentința civilă nr. 3170/
COM din data de 25 octombrie 2006, Tribunalul Neamț, secția comercială și de contencios
administrativ, a respins, ca neîntemeiată, excepția prescripției dreptului la
acțiune , excepția invocată de pârâtă în apărare și pe fond, a admis în parte
acțiunea și a dispus obligarea pârâtei la plata sumei de 47.945,97 lei
reprezentând contravaloare agent termic și apă caldă menajeră și la 47.945,97
lei penalități de întârziere.
Pentru a hotărî astfel,
tribunalul a reținut că serviciile furnizate pârâtei au fost evidențiate în
facturile emise de reclamanta și comunicate beneficiarei, care nu și-a îndeplinit
obligația contractuală de a plăti la termenele stipulate în art. 13 alin. (1)
din contract, acumulând un debit de 47.945,97 lei, debit ce a fost recunoscut
de pârâta potrivit procesului verbal nr. 1942 din 26 octombrie 2005, precum și
celor arătate în întâmpinarea depusă la dosar.
Referitor la cuantumul
penalităților instanța a statuat că ele nu pot depăși suma datorată cu titlu de
preț, față de dispozițiile speciale cuprinse în Legea nr. 326/2001 – art. 25 alin.
(2) care reglementează activitatea reclamantei ca prestator de servicii publice
de gospodărire comunală.
Apărarea pârâtei vizând
prescripția dreptului material la acțiune a fost înlăturată de instanță, cu
motivarea că pârâta a recunoscut că datorează penalități de întârziere,
recunoaștere de natură să întrerupă cursul prescripției în baza art. 16 alin.
(1) din Decretul nr. 167/1958.
Împotriva acestei sentințe,
pârâta a formulat apel pentru motivele de netemeinicie și nelegalitate sub
aspectul soluționării excepției prescripției dreptului la acțiune, susținând în
esență că din martie 2003, asociația nu mai beneficiază de agent termic și apă
caldă menajeră, iar sumele solicitate pentru perioada anterioară lunii martie
2003 sunt prescrise, față de data introducerii acțiunii mai 2006.
Curtea de apel Bacău, secția
comercială și de contencios administrativ, prin decizia nr. 31 pronunțată la
data de 13 martie 2007, a respins, ca nefondat, apelul pârâtei cu motivarea că
recunoașterea debitului, materializată în adresa nr. 590 din 20 februarie 2006
emanând de la pârâtă este de natură să întrerupă cursul prescripției conform
art. 16 din Decretul nr. 167/1958.
Împotriva acestei decizii a
declarat recurs pârâta susținând că în mod greșit s-a dat eficiență procesului
verbal încheiat cu reclamanta, la 26 octombrie 2005, ca fiind o recunoaștere a
datoriilor asociației, în condițiile în care, convocarea s-a făcut pentru
rezolvarea problemei subvențiilor, pe care asociația urma să le primească de la
stat.
S-a mai susținut de
recurentă că toate chestiunile legate de modul în care s-a semnat procesul
verbal și de contestarea debitului datorat nu au fost examinate de instanțe.
Asupra recursului.
Deși recurenta nu a
indicat în drept motivele de nelegalitate pe care își întemeiază prezentul
recurs, din dezvoltarea criticilor astfel cum au fost formulate, Curtea va
reține motivele prevăzute de art. 304 pct. 7 și 9 C. proc. civ., motive pe care
le găsește întemeiate pentru rațiunile ce urmează :
Respingând apelul
declarat de pârâta împotriva sentinței fondului, pe care o menține, instanța de
apel își motivează soluția pe recunoașterea debitorului, recunoașterea
materializată prin adresa nr. 590 din 20 februarie 2006.
Or, acest unic considerent
nu este de natură să expliciteze raționamentul instanței în dezlegarea
problemei prescripției dreptului la acțiune și al cuantumului debitului
datorat, aspecte care au constituit obiectul apelului și totodată apărările
constante ale pârâtei pe tot parcursul procesului.
Rezolvarea problemei
prescripției dreptului materiale la acțiune și eventual a întreruperii cursului
său urmare recunoașterii debitorului impuneau cu necesitate stabilirea
perioadei aferente facturilor a căror plată se solicită, pentru ca în raport de
aceasta și de data introducerii acțiunii să se facă calcul cursului
prescripției extinctive.
Sub acest aspect, ambele
instanței deși înlăturau excepția prescripției, nu stabilesc în mod clar data
nașterii dreptului la acțiune pentru reclamantă și prin urmare raționamentul
lor nu poate fi supus controlului.
În acțiunea introductivă,
dar și în concluziile scrise depuse, reclamanta nu precizează perioada de timp
aferentă facturilor a căror contravaloare o solicită, iar instanțele nu
solicită lămuriri pe aceste aspecte, deși erau esențiale pentru rezolvarea
pricinii, distinct de faptul că, facturile depuse la dosar în copie sunt
ilizibile sub aspectul numărului și datei.
Prin urmare, nu se poate
pune problema întreruperii cursului prescripției, prin recunoașterea dreptului
a cărei acțiune se prescrie art. 16 (1) lit. a) din Decretul nr. 167/1958, în
măsura în care nu s-a stabilit cursul prescripției, data nașterii dreptului la
acțiune și respectiv momentul în care a fost exercitat, astfel că sub acest
aspect hotărârea instanței de apel este casabilă.
Cu privire la
recunoașterea dreptului a cărei acțiune se prescrie, făcută de cel în folosul
căruia curge prescripția, se impun câteva precizări sub aspectul aplicării
corecte a dispozițiilor legale susmenționate.
Recunoașterea dreptului trebuie
să fie clară și neexhivocă și trebuie să se producă, ca manifestare explicită
de voință, înainte de împlinirea cursului prescripției extinctive, concluzie
care rezultă din interpretarea gramatical teologică a textului de lege.
În cauză procesul verbal
din 26 octombrie 2005 întocmit cu ocazia unui punctaj între cele două părți, nu
îndeplinesc exigențele unei recunoașteri în sensul art. 16 din Decretul nr. 167/1958,
actul având valoarea unei verificări a facturilor emise de reclamantă și
primite de către pârâtă.
Cât privește adresa nr. 590
din 20 februarie 2006 emisă de către pârâta recurentă aceasta poate valora recunoașterea
dreptului dar numai în limita sumei recunoscute ca datorate respectiv 1190,97
lei și în măsura în care această recunoaștere survine înainte de împlinirea
termenului de prescripție.
Mai trebuie precizat în
ce privește chestiunea recunoașterii de către pârâta a dreptului, că în
întâmpinarea depusă la acțiunea introductivă aceasta nu recunoaște întreaga
datorie.
O examinare atentă și în
integralitate a susținerilor și apărărilor din întâmpinare nu justifică
concluzia primei instanțe, confirmată implicit de instanța de apel, deoarece și
în acest act de procedură, ca, dealtfel constant pe parcursul litigiului,
pârâta a recunoscut numai o datorie de 1190,97 lei, diferența până la
concurența sumei de 47.945,97 lei reprezentând subvenții ce urmează a fi
achitate de autoritățile administrativ locale.
Pentru considerentele mai
sus înfățișate, Înalta Curte, în temeiul art. 312 (1) și (3) C. proc. civ., va
admite prezentul recurs și va casa decizia instanței de apel cu trimiterea
cauzei spre rejudecare la aceiași instanță pentru a stabili prin administrare
de noi probatorii și prin solicitarea de lămuriri și precizări de la reclamantă
perioada aferentă debitului principal solicitat prin acțiunea introductivă și
în raport de aceasta verificarea exercitării dreptului la acțiune înăuntrul
termenului de prescripție de trei ani, inclusiv, în măsura în care se impune
verificarea îndeplinirii condițiile întreruperii cursului prescripției
extinctive.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de pârâta
A.P. NR. 26 ROMAN împotriva deciziei nr. 31 din 13 martie 2007 a Curții de Apel
Bacău, secția comercială și de contencios administrativ, casează decizia
recutată și trimite cauza pentru rejudecare la Curtea de Apel Bacău.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 5 octombrie 2007.