ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3231/2007
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3231/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
În baza lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Pe data de 13 februarie 2006,
I.T.C. Constanța a formulat o plângere penală, solicitând efectuarea de
cercetări față de numita C.N., director general al SC M.C. SA, sub aspectul
infracțiunilor prevăzute de art. 24, alin. (1) lit. a), raportat la art. 3 alin.
(1), lit. b) din Legea nr. 50/1991 și art. 360 C. pen.
În susținerea plângerii a
învederat faptul că societatea sus-arătată a executat lucrări neautorizate de
desființare a construcției situate în Constanța, construcție care figurează pe
lista monumentelor istorice.
Prin rezoluția nr. 263/P/2006,
din 29 mai 2006, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Constanța a dispus, în
temeiul art. 228, alin. (6), raportat la art. 10 alin. (1) lit. d) C. proc.
pen., neînceperea urmăririi penale față de făptuitoarea C.N., constatându-se că
în cauză nu sunt întrunite elementele constitutive ale infracțiunilor prevăzute
de art. 24, alin. (1), lit. a) raportat la art. 3 alin. (1), lit. b) din Legea nr.
50/1991 și art. 360 C. pen.
Nemulțumit de soluția dată
de procuror, petiționarul s-a adresat cu o plângere conducerii Parchetului de
pe lângă Curtea de Apel Constanța, care prin rezoluția nr. 272/II/2/2006, din
14 iulie 2006 a respins-o ca neîntemeiată.
Prin sentința penală nr. 71/
P din 15 septembrie 2006, Curtea de Apel Constanța, secția penală și pentru
cauze penale cu minori și de familie, a respins, ca tardivă, plângerea
formulată de petiționar împotriva rezoluției de neîncepere a urmăririi penale.
Recursul declarat în cauză
de către I.T.C. Constanța, a fost admis prin decizia penală nr. 6440 din 3
noiembrie 2006 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, trimițându-se cauza spre
rejudecare la Curtea de Apel Constanța.
Prin sentința penală nr. 27/
P din 6 martie 2007, pronunțată în dosarul nr. 6080/36/2006 al Curții de Apel
Constanța, secția penală și pentru cauze cu minori și de familie, în baza art. 278
1
,
pct. 8, lit. a) C. proc. pen., s-a respins, ca nefondată, plângerea
petiționarului formulată împotriva rezoluției nr. 236/P/2006, a Parchetului de
pe lângă Curtea de Apel Constanța, menținându-se soluția procurorului.
Împotriva acestei sentințe,
petiționarul a declarat recurs, solicitând desființarea rezoluției procurorului
și trimiterea dosarului la parchet în vederea începerii urmăririi penale față
de făptuitoarea C.N., pentru infracțiunea prevăzută de art. 24, alin. (1) lit.
a) din Legea nr. 50/1991 și infracțiunea de nerespectare a regimului de
ocrotire a unor bunuri, prevăzută de art. 280
1
C. pen., și
completarea probatoriului administrat.
Înalta Curte, examinând
motivele de recurs invocate cât și din oficiu cauza potrivit art. 385
9
,
alin. (3) C. proc. pen., constată că recursul este nefondat pentru
considerentele ce vor fi arătate în continuare.
Potrivit art. 200 C. proc.
pen., urmărirea penală are ca obiect strângerea probelor necesare cu privire la
existența infracțiunilor, la identificarea făptuitorilor și la stabilirea
răspunderii acestora, pentru a se constata dacă este sau nu cazul să se dispună
trimiterea în judecată.
În vederea realizării
obiectului urmăririi penale, astfel cum a fost definit de textul menționat,
legea procesual penală a determinat precis și coerent regulile de desfășurare a
acestei faze a procesului penal.
Sesizat în unul din modurile
reglementate în art. 221 C. proc. pen., organul competent efectuează acte
premergătoare și de urmărire penală în succesiunea determinată de lege.
În anumite situații, actele
premergătoare, având ca scop clarificarea datelor care confirmă sau infirmă
săvârșirea infracțiunii cu privire la care organele de urmărire penală au fost
sesizate, pot duce la constatarea existenței unora dintre cazurile reglementate
în art. 10 C. proc. pen., în care punerea în mișcare a acțiunii penale sau
exercitarea acțiunii penale este împiedicată.
În raport de această
împrejurare, nejustificându-se începerea urmăririi penale și respectiv
declanșarea procesului penal, se dispune neînceperea urmăririi penale.
În cazul contestării acestei
soluții, prin formularea plângerii prevăzută de art. 278
1
C. proc.
pen., controlul judiciar privește temeinicia rezoluției în raport cu
cercetările efectuate.
În speța de față, Înalta
Curte constată că pentru a dispune neînceperea urmăririi penale, organele
judiciare au reținut, în mod corect că faptele făptuitoarei nu întrunesc
elementele constitutive ale infracțiunilor reclamate de petiționar, soluția
procurorului fiind susținută de materialul probator administrat, reprezentând o
concluzie logică incontestabilă a acestuia.
Astfel, nu rezultă din probe
că administratorul imobilului situat în B-dul Tomis din Constanța a efectuat
lucrări cu scopul demolării acestuia. Mai mult chiar, SC M.C.
sa
a luat măsuri de protecție a
imobilului prin amplasarea panourilor metalice pentru împrejmuirea clădirii,
montarea de plăcuțe de avertizare și angajarea unor paznici specializați.
De asemenea, cu prilejul
verificărilor efectuate de D.J.C.C. Constanța s-a stabilit că prăbușirea unui
perete al imobilului s-a datorat degradării progresive, intemperiilor vremii și
altor cauze independente de voința omului.
Așa fiind, în lipsa acelui
minim de indicii care să poate forma convingerea organului de urmărire penală
că se impune începerea urmăririi penale, Înalta Curte constată că soluția
procurorului este temeinică și legală, așa cum în mod just a reținut și
instanța de fond.
Pentru aceste considerente,
în temeiul art. 385
15
, alin. (1), pct. 1, lit. b) C. proc. pen.,
Înalta Curte va respinge, ca nefondat, recursul declarat de I.T.C. Constanța.
Conform art. 192 alin. (2) C.
proc. pen., recurentul petiționar va fi obligat la plata cheltuielilor
judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat,
recursul declarat de petiționarul I.S.C. prin I.T.C. Constanța împotriva
sentinței penale nr. 27/ P din 6 martie 2007 a Curții de Apel Constanța, secția
penală și pentru cauze penale cu minori și de familie.
Obligă recurentul petiționar
la plata sumei de 100 lei, cu titlul de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 18 iunie 2007.