ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3263/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3263/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
sentința civilă nr. 746 din 13 martie 2007, Curtea de Apel București,
secția a VIII-a contencios administrativ și
fiscal, a respins, ca inadmisibilă,
acțiunea prin care reclamanta G.I.,
în contradictoriu cu pârâta C.J.P. Ialomița, contesta adresa acesteia din 22
noiembrie 2006.
Pentru a pronunța această soluție
Instanța de Fond a reținut, în esență, că reclamanta a solicitat revizuirea
Hotărârii nr. 1466 din 15 ianuarie 2004 emisă de pârâtă, cererea fiind respinsă
prin Decizia nr. 25 din 12 septembrie 2005, împotriva căreia reclamanta a
formulat acțiune în justiție. Soluția de respingere a cererii de revizuire a
fost menținută prin sentința civilă nr. 2086 din 13 decembrie 2005, pronunțată
de Curtea de Apel București, definitivă și irevocabilă, ca urmare a respingerii
recursului declarat de reclamantă întrucât, chiar și după pronunțarea acestor
hotărâri judecătorești, contestatoarea a continuat să adreseze cereri pârâtei,
aceasta i-a comunicat, cu adresa din 22 noiembrie 2006, că cererea de acordare
a drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000 a fost deja soluționată de către
Comisie.
Această adresă, ce face obiectul cererii de
chemare în judecată, nu are
valoarea unui
act administrativ, întrucât nu dă naștere, nu modifică și nu stinge
raporturi
juridice, așa încât nu poate face obiectul unei cereri de chemare în judecată
întemeiată pe dispozițiile Legii contenciosului administrativ.
Împotriva acestei sentințe,
considerând-o netemeinică și nelegală, a declarat recurs reclamanta, reiterând
motivele și argumentele invocate în fața Instanței de Fond.
Examinând sentința atacată în raport cu actele
și lucrările dosarului, cu motivele invocate de recurentă, precum și cu
dispozițiile legale incidente în
cauză,
inclusiv cele ale art. 304
1
C. proc. civ., Curtea constată
că
recursul este nefondat, după cum se va arăta în continuare.
Potrivit prevederilor art. 2 alin. (1) lit. c)
din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, constituie „act
administrativ - actul unilateral cu caracter individual sau normativ, emis de o
autoritate publică în vederea executării ori a organizării executării legii,
dând naștere, modificând sau stingând raporturi juridice".
Cum adresa din 22
noiembrie 2006, contestată în cauză, nu reprezintă
decât o
simplă comunicare, fără caracter de autoritate, deci fără aptitudinea de a
produce, prin ea însăși, efecte juridice, în mod corect a reținut Instanța de Fond
că acțiunea reclamantei este inadmisibilă.
Față de cele arătate, recursul va fi respins ca
nefondat, menținându-se sentința criticată, ca fiind temeinică și legală.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de reclamanta G.I. împotriva sentinței civile
nr. 746 din 13 martie 2007 a Curții de Apel București, secția a VIII-a
contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 27 iunie 2007.