ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1923/2008
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1923/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
În baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința penală nr. 44/ F din 24 martie 2008, Curtea de Apel Galați,
secția penală, a respins, ca rămasă fără obiect, plângerea formulată de
petiționarul T.N. împotriva rezoluției nr. 330/ P din 05 decembrie 2007a
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Galați prin care, în temeiul art. 228
raportat la art. 10 lit. d) și art. 10 lit. b) din C. proc. pen., s-a dispus
neînceperea urmăririi penale față de A.F., comisar șef de poliție în cadrul
I.P.J. Galați, pentru infracțiunile
prevăzute
de art. 247, art. 266, art. 246 și art. 250 C. pen.
Pentru a dispune în acest sens, prima instanță a reținut următoarele:
Prin rezoluția nr. 330/P/2007 din 05
decembrie 2007 a Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel
Galați, s-a dispus neînceperea urmăririi penale
față de A.F., comisar șef de poliție în cadrul I.
P.J. Galați, pentru următoarele infracțiuni:
- abuz în serviciu prin îngrădirea unor
drepturi, prevăzută de art.
247 C. pen. și cercetare
abuzivă prevăzută de art. 266 alin. (2) C. pen.
, în baza art. 228 alin. (6) în referire la art. 10 lit. d) C. proc.
pen.
, apreciindu-se că faptelor sesizate le lipsește unul din elementele
constitutive, respectiv latura obiectivă;
- abuz în serviciu contra intereselor persoanelor prevăzute de art. 246
C. pen. (două infracțiuni) și purtare abuzivă prevăzută de art. 250 alin. (1)
C. pen., în baza art. 228 alin. (6) în referire la art. 10
lit. b) C. proc. pen., apreciindu-se că faptele
sesizate nu sunt
prevăzute de legea penală.
Împotriva acestei rezoluții, în baza art. 278 C. proc. pen., a formulat
plângere petentul T.N., invocând
nelegalitatea
soluției de neîncepere a urmăririi penale.
Întrucât plângerea nu a fost soluționată
în termenul de 20 de zile,
prevăzut de art. 277 – art. 278
C. proc. pen., petentul s-a adresat Curții de Apel Galați, la data de 18
februarie 2008, cu plângere formulată în temeiul art. 278
1
C. proc.
pen., împotriva rezoluției de neîncepere a urmăririi penale nr. 330/P/2007.
Mai înainte de primul termen de judecată, stabilit la data de 24 martie
2008, procurorul general al Parchetului de pe lângă Curtea de
Apel Galați a emis rezoluția nr. I/II/2/2008, din
data de 10 martie 2008, prin care a admis plângerea formulată de petentul T.N.
și a
infirmat rezoluția nr. 330/P/2007 a Parchetului de pe lângă Curtea
de Apel Galați, în vederea completării cercetării.
Față de această împrejurare, curtea de apel a apreciat că, în urma
infirmării pe cale ierarhică a rezoluției de neîncepere a urmăririi penale,
plângerea adresată de către petent instanței de judecată a rămas fără de
obiect.
Împotriva sentinței, petiționarul a declarat prezentul recurs.
Petiționarul a depus motive scrise de recurs în care, în esență, se
susțin următoarele:
-
rezoluția procurorului general
este lovită de nulitate deoarece a
fost adoptată după expirarea celor 20
de zile prevăzute de lege;
- nu au fost respectate dispozițiile legale privind competența,
deoarece intimatul nu are nici-o calitate care să justifice competența
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Galați;
Curtea de Apel Galați a soluționat plângerea fără să aibă dosarul în
care se află rezoluția atacată.
În final, petiționarul a solicitat admiterea recursului, casarea
sentinței curții de apel și trimiterea cauzei spre soluționare la Judecătoria
Galați.
Recursul nu este fondat.
- potrivit art. 278
1
alin. (1) – (2) C. proc. pen.,
investirea instanței cu plângere are loc după soluționarea plângerii adresată
procurorului
ierarhic superior sau după
trecerea intervalului de 20 de zile în cazul în
care acesta nu a
soluționat plângerea. Rezoluția procurorului general de admitere a plângerii
petiționarului și de infirmare a rezoluției de neîncepere a urmăririi penale
este datată 10 martie 2008, plângerea adresată instanței fiind înregistrată la
data de 18 februarie 2008, primul termen de judecată fiind stabilit la data de
24 martie 2008.
Legea procesual penală nu prevede
sancțiunea nulității rezoluției
procurorului general ca
urmare a nerespectării termenului de 20 de zile prevăzut de art. 278 C. proc. pen.
Este de principiu în dreptul procesual
penal că o cale de atac are
și caracterul unei acțiuni,
iar plângerea reglementată de art. 278
1
C. proc. pen., are
caracteristicile specifice unei căi de atac. Or, în baza dreptului de a supune
controlului sau reexaminării o rezoluție sau o hotărâre judecătorească trebuie
să stea un interes.
În raport de data judecății (24 martie 2008) și de data rezoluției de
infirmare a rezoluției emisă de procurorul general (10 martie 2008), instanța
de fond, justificat, a constatat că plângerea petiționarului a primit deja o
soluționare favorabilă, fiind infirmată rezoluția atacată și reluate
cercetările în vederea completării acestora.
Intimatul A.F. este comisar-șef de poliție, șeful I.P.J. Galați, cu
atribuțiile specifice fișei postului. Competența soluționării plângerii penale
formulată de petiționar a
revenit
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Galați având în vedere
secțiunea
D (pag. 3/5) din fișa postului și art. 27 din Legea nr. 218/2002. În plângerea
adresată curții de apel, precum și cu ocazia judecării acesteia, nu s-a
contestat competența Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Galați, respectiv
Curții de Apel Galați.
Instanța de fond a solicitat dosarul de
la Parchetul de pe lângă
Curtea de Apel Galați. În adresa
de răspuns a
procurorului general s-a
menționat că instituția nu poate trimite dosarul
întrucât a fost
infirmată rezoluția și s-a dispus completarea cercetărilor penale. Față de
această împrejurare, instanța de fond nu a mai apreciat ca necesară atașarea
dosarului.
Față de cele reținute, în temeiul art. 385
15
pct. 1 lit. b)
C. proc. pen., Înalta Curte va respinge, ca
nefondat. recursul petiționarului.
În conformitate cu art. 192 alin. (2) C. proc. pen., recurentul va fi
obligat la plata cheltuielilor judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D I S P U N E
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de petiționarul T.N. împotriva
sentinței penale nr. 44/ F din 24 martie 2008 a Curții de Apel Galați, secția penală.
Obligă recurentul petiționar la plata sumei de 200 lei, cu titlu de
cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 29 mai
2008.