ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6260/2008
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6260/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar
constată următoarele:
Prin notificarea formulată la 8
noiembrie 2001, F.M., prin mandatar A.A. a cerut Primăriei Municipiului
București, în baza prevederilor Legii nr. 10/2001, restituirea în natură sau,
după caz, stabilirea măsurilor reparatorii prin echivalent pentru imobilul,
construcție și teren în suprafață de 250 mp, situat în București, preluat
abuziv de stat în baza Decretului nr. 111/1951.
Întrucât unitatea deținătoare nu s-a
conformat dispozițiilor art. 23 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, în redactarea
în vigoare la data formulării notificării, persoana îndreptățită s-a adresat
instanței solicitând, în contradictoriu cu Municipiul București, prin Primar
General, obligarea pârâtului de a soluționa notificarea precum și la plata unor
daune cominatorii în cuantum de 100 RON/zi de întârziere, de la data rămânerii
definitive a hotărârii.
Investit în primă instanță,
Tribunalul București, secția a IV-a civilă, prin sentința nr. 1323 din 18
octombrie 2007, a admis în parte acțiunea și a obligat pârâtul Municipiul București,
prin Primar General să soluționeze notificarea înregistrată sub nr. 4686/2001,
vizând imobilul din București.
A respins capătul de cerere privind
obligarea pârâtului la plata daunelor cominatorii, ca neîntemeiat.
Pentru a se pronunța astfel, prima instanță
a reținut în esență că deși pârâtul a fost notificat de către reclamantă în
anul 2001, acesta nu a soluționat cererea într-un interval mai mare de 6 ani,
deși dispozițiile art. 25 alin. (1) din Legea nr. 10/2001 îl obligau să se
pronunțe asupra cererii de restituire în termen de 60 zile de la data
înregistrării notificării.
Cât privește cererea vizând
acordarea daunelor cominatorii, aceasta a fost respinsă, în considerarea
dispozițiilor art. 580
3
alin. (5) C. proc. civ.
Apelul declarat de reclamantă
împotriva acestei sentințe, a fost respins de Curtea de Apel București, secția
a IV-a civilă, care, prin decizia nr. 162 din 4 martie 2008, a reținut că
instanța fondului a făcut în mod corect aplicațiunea art. 580
3
alin.
(5) C. proc. civ., prevederi introduse prin Legea nr. 459/2006, după intrarea
în vigoare a acestei noi reglementări, nemaifiind aplicabile dispozițiile
Deciziei nr. XX din 12 decembrie 2005, dată de Înalta Curte de Casație și
Justiție în soluționarea unui recurs în interesul legii.
În cauză a declarat recurs în termen
legal reclamanta F.M. care, invocând temeiul prevăzut de art. 304 pct. 9 C.
proc. civ., reiterează criticile formulate în apel susținând în esență că
instanțele nu au ținut seama de dispozițiile Înaltei Curți de Casație și Justiție
care, prin decizia pronunțată în recurs în interesul legii, nr. XX din 12
decembrie 2005, a stabilit că cererea privind obligarea la plata daunelor
cominatorii este admisibilă și în condițiile reglementării obligației
debitorului la plata amenzii civile.
Or, se mai arată, potrivit
dispozițiilor art. 329 alin. (3) C. proc. civ., dezlegarea dată de instanța
supremă problemelor de drept judecate este obligatorie pentru celelalte
instanțe.
Recursul se privește ca nefondat
urmând a fi respins în considerarea argumentelor ce succed.
Așa cum, în mod corect, a reținut
instanța de apel, la data pronunțării, de către Înalta Curte de Casație și
Justiție, a deciziei nr. XX din 12 decembrie 2005, dată în recurs în interesul
legii, art. 580
3
C. proc. civ., avea o altă redactare.
Ulterior, controversele legate de
modalitățile în care poate fi înfrântă rezistența debitorului în îndeplinirea
obligației de a face, concretizate în condamnarea acestuia la plata unor sume
de bani pentru fiecare zi de întârziere, până la executarea obligației în
natură, au fost tranșate prin intervenția legiuitorului care, prin Legea nr.
459 din 6 decembrie 2006, a adăugat art. 580
3
C. proc. civ. alte
trei noi alineate, din care alin. (5) dispune în mod expres că pentru
neexecutarea obligațiilor prevăzute de acest text, nu se pot acorda daune
cominatorii.
Ca atare, luându-se în considerare
noua reglementare procedurală, de imediată aplicare, nu se poate reține în
cauză o nesocotire a dispozițiilor art. 329 alin. (3) C. proc. civ., întrucât, așa
cum s-a arătat, decizia invocată a avut ca obiect interpretarea modului de
aplicare a dispozițiilor art. 580
3
din același cod, în redactarea în
vigoare la data pronunțării acesteia.
Așa fiind, recursul urmează a se
respinge.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de reclamanta F.M. împotriva deciziei nr. 162 din 4
martie 2008 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 24 octombrie
2008.