ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1816/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1816/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra
recursului de față,
Din examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la Curtea de Apel Pitești, secția comercială și de contencios administrativ sub nr. 2282/46 din
9 mai 2006, reclamanții G.I. și G.O. au chemat în judecată pe pârâta SC P. SA,
solicitând constatarea nulității parțiale a certificatului de atestate a
dreptului de proprietate emis de M.I.C. în favoarea pârâtei.
În motivarea cererii, reclamanții au arătat că prin actul
respectiv le-a fost acaparată abuziv suprafața de 600 mp moștenită de la
autoarele M.A. și M.D.M. și au solicitat ca instanța să-i pună în posesia
suprafeței respective cuprinsă ilegal în actul contestat.
La data de 14 iulie 2006 pârâta SC P. SA a invocat, în
scris, excepția tardivității cererii în raport de art. 11 alin. (2) din Legea nr.
554/2004, având în vedere că reclamanții au avut cunoștință de existenta certificatului
de atestare la data de 15 iunie 1994, în
cadrul
dosarului nr. 7530/1993 al Judecătoriei Pitești în care
reclamanții revendicau aceeași suprafață de teren
de 600 m.
Prin sentința nr. 80 din 18
decembrie 2006, Curtea de Apel Pitești,
secția comercială și de contencios administrativ, a admis excepția
de tardivitate invocată de pârâții SC P. SA și M.I.C. și a respins
cererea reclamanților G.T.I. și G.I., pentru constatarea nulității
parțiale a certificatului de atestate a dreptului
de proprietate
, ca tardiv formulată.
Pentru a hotărî astfel, a
reținut că potrivit art. II alin. (2) din
Legea C.A. nr. 554/2004, sub imperiul
căreia a fost introdusă acțiunea de fată, anularea unui act
administrativ unilateral nu poate fi cerută mai
târziu de un an de
la data emiterii actului.
Certificatul contestat în cauză a fost emis la data de
24 mai 1994, iar acțiunea reclamanților a fost
inițiată la data de
9 mai 2006, deci
cu depășirea termenului de decădere sus arătat.
Împotriva acestei sentințe
au declarat recurs reclamanții
G.I. și G.O.
În motivare recurenții au
arătat că în mod greșit instanța de fond le-a respins acțiunea ca tardiv
introdusă, având în vedere că atâta vreme cât actul atacat nu le-a fost comunicat
și neștiind de existența acestuia, nu poate curge termenul de prescripție.
Analizând motivele
de recurs, soluția instanței de fond și
materialul probator administrat în cauză, Înalta Curte constată că
recursul este nefondat, având în vedere
următoarele considerente.
Curtea constată că reclamantul nu a respectat dispozițiile
art. 1 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, în
sensul că a solicitat
anularea actului administrativ individual peste
termenul de 6 luni de la luarea lui la cunoștință.
De asemenea nu au
fost respectate nici dispozițiile art. 11
alin. (2) din Legea nr. 554/2004, în sensul că în
cazul actului
administrativ unilateral, cererea poate fi
introdusă și peste termenul prevăzut la alin. (1) dar nu mai târziu de un an de
la data emiterii actului.
Certificatul de atestare a
dreptului de proprietate asupra terenurilor, a fost emis de către M.
I. în favoarea SC P.A. SA, la data de 24
mai 1994.
Prin sentința civilă nr. 8817 din 31 octombrie 1994, dosar
nr.
7530/1993, Judecătoria Pitești, a
respins acțiunea reclamanților
G.I. și
G.O. care, prin cererea formulată, la data
de 27 mai 1993, aceștia au chemat în judecată pe pârâta SC P.
A.
SA, solicitând obligarea acesteia să lase în deplină proprietate și posesie
suprafața de 700 mp situată în comuna
Costești,
județul Argeș. Reține totodată Judecătoria Pitești, prin
sentința amintită anterior, că pârâta a depus la
dosarul cauzei, în
apărarea sa,
certificatul eliberat de M.
I. la data de 24 mai 1994 (dosar nr. 2282/46/2006
al Curții de Apel Pitești).
Astfel, recurenții au luat cunoștință de existența
certificatului de atestare a dreptului de proprietate care face
obiectul cauzei de fată, în cazul analizării
cererii de revendicare a
terenului,
soluționată prin sentința mai sus amintită, la data de 15 iunie 2006, dată la
care, SC P.A. SA, prin adresa nr.
1940/1994 l-a depus la dosarul nr.
7530/1993, aflat pe rolul Judecătoriei Pitești.
Cum, acțiunea în contencios
administrativ a fost formulată
de
către reclamanți la data de 4 mai 2006, Curtea constată că sunt
aplicabile în cauză prevederile art. 11 alin. (5) din Legea nr. 554/2004,
potrivit cărora termenul prevăzut la alin. (1) este un termen de prescripție,
iar termenul prevăzut la alin. (2) este un
termen
de decădere, acțiunea reclamanților nefiind introdusă
înlăuntrul acestor
termene.
Pentru aceste considerente,
în temeiul art. 312 alin. (1) teza a II-a
C. proc. civ., va respinge ca nefondat recursul
declarat de
G.I. și G.O.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D E C I
D E
Respinge
recursul declarat de G.I. și G.O., împotriva sentinței nr. 80 din 18 septembrie
2006 a Curții de Apel Pitești, secția comercială și contencios administrativ,
ca nefondat.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 28 martie 2007.