ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2163/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2163/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 557
din 15 decembrie 2006, Curtea de Apel
Cluj, secția
comercială, de contencios administrativ și fiscal, a
admis acțiunea formulată de reclamanta B.L., în contradictoriu
cu
pârâta C.J.P.C., dispunând anularea Hotărârii nr. 20077 din 11 iulie 2006 emisă
de pârâtă și obligarea acesteia să-i recunoască reclamantei statutul de
refugiat pentru perioada 3 septembrie 1944 - 20 octombrie 1944, cu acordarea
drepturilor prevăzute de O.G. nr. 105/1999, începând cu data de 1 februarie
2006.
Pentru a pronunța această hotărâre, Instanța de
Fond a reținut în baza probelor administrate în cauză că, de tema persecuțiilor
pe care le-
ar fi avut de suferit din motive
etnice, ca urmare a cedării Ardealului de
Nord către Ungaria, reclamanta
s-a refugiat, împreună cu familia sa, în cursul lunii septembrie 1944, din
localitatea de domiciliu, comuna Aiton, județul Cluj, în localitatea Stremț,
județul Alba, reîntorcându-se la domiciliul în 20 octombrie 1944.
Împotriva acestei soluții a declarat recurs pârâta C.J.
P.C., invocând prevederile art. 304
1
C. proc. civ.
și susținând, în esență, că hotărârea este netemeinică și
nelegală,
întrucât schimbarea domiciliului
reclamantei și familiei sale nu poate fi
considerată refugiu din motive
etnice, atâta vreme cât localitatea părăsită nu era ocupată.
Examinând sentința atacată în raport cu
actele și lucrările dosarului, cu criticile invocate de recurentă, precum și cu
dispozițiile legale incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 304 C. proc. civ.
, Curtea constată că recursul este nefondat, după
cum se
va arăta în continuare.
Potrivit art. 1 lit. c) din O.G. nr.
105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către
regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940
până la 6 martie 1945 din motive etnice, cu
modificările și completările
ulterioare, de prevederile acestui act
normativ beneficiază persoana, cetățean român, care, în perioada sus
menționată, a avut de suferit persecuții etnice, în sensul că a fost refugiată,
expulzată sau strămutată în altă localitate.
Din
conținutul textului de lege menționat rezultă că drepturile compensatorii se
acordă tuturor celor care, din motive etnice, au suferit
persecuții
exercitate de regimurile instaurate în România în perioada precizată, sub forma
refugiului, a expulzării sau strămutării în altă localitate, fără a se face
nici o distincție după cum refugiul, expulzarea sau strămutarea s-au făcut pe
teritoriul de atunci al României sau în
afara
acestuia, și fără a se face vreo caracterizare a localității părăsite de
cei
persecutați, esențial fiind actul persecuției. Or, potrivit unui principiu de
drept, unde legea nu distinge, nici noi nu o putem face.
De asemenea, în conformitate cu art. 4
din Normele pentru aplicarea prevederilor O.G. nr. 105/1999, aprobate prin H.G.
nr. 127/2002, dovada încadrării în situațiile prevăzute la art. 1 din ordonanță
se poate face cu acte oficiale eliberate de organele competente (alin. (1))
sau, în lipsa actelor oficiale, prin declarație cu martori (alin. (2)).
Or, din declarațiile notariale ale martorilor
B.E. și H.C., audiați și nemijlocit de Instanța de judecată, rezultă că, de
teama persecuțiilor
pe care le-ar fi avut
de suferit din motive etnice, ca urmare a cedării Ardealului de Nord către
Ungaria, reclamanta s-a refugiat, împreună cu familia sa, în cursul lunii
septembrie 1944, din localitatea de domiciliu,
comuna Aiton, județul
Cluj, în localitatea Stremț, județul Alba, reîntorcându-se la domiciliul în 20
octombrie 1944.
Cum, potrivit legii, s-a făcut dovada refugiului, precum
și a faptului că acesta a fost consecința temerii reclamantei de a fi supusă
unor persecuții etnice, ceea ce, având în vedere urmările efective ale refugiului,
echivalează, practic, cu o persecuție etnică, în sensul legii, pe care
reclamanta și familia sa au suferit-o, în mod corect Instanța de
Fond a admis acțiunea și, anulând hotărârea emisă
de pârâtă, a obligat-o
să-i recunoască reclamantei calitatea de
beneficiar al O.
G. nr. 105/1999 și să-i
acorde drepturile ce i se cuvin, pentru
perioada solicitată.
Pentru motivele arătate, recursul va fi
respins ca nefondat, menținându-se sentința criticată, ca fiind temeinică și
legală.
PENTRU ACESTE
MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de pârâta C.J.P.C. împotriva
sentinței civile nr. 557 din 15 decembrie 2006 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 24 aprilie 2007.