ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 503/2008
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 503/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
dosarului, constată următoarele:
La 14 decembrie 2004, SC H.
SRL Câmpulung a sesizat Judecătoria Câmpulung Muscel cu contestația la
executare împotriva actelor de executare efectuate de A.V.A.S. București, în
baza somației nr. 13169/93 din 7 decembrie 2004.
În motivarea contestației,
contestatoarea a arătat că somația a fost emisă în baza unui protocol de
transfer de creanțe nr. 25 din 25 februarie 2004, fără a i se comunica titlu
executoriu care să justifice începerea executării silite în condițiile legii.
Potrivit dispozițiilor O.G. nr.
86/2003, începând cu data de 1 ianuarie 2004 activitatea de executare silită
pentru aceste creanțe a fost preluată de D.G.F.P. Argeș, această instituție
având calitate procesuală în toate cauzele aflate pe rolul instanțelor, iar la
14 iunie 2004, în baza competenței conferite de O.G. nr. 86/2003 s-a încheiat
un act de control, având ca obiect contribuția de asigurări sociale și
contribuția de asigurări sociale de sănătate, act ce constituie titlu de
creanță fiscală, împotriva căruia societatea a formulat contestație conform art.
176 din O.G. nr. 92/1993, republicată, privind C. proc. fisc.
A mai arătat contestatoarea
că societatea a primit și somația nr. 29 din 15 ianuarie 2003, pentru o creanță
reală de 59.919.481 lei.
Prin sentința civilă nr. 472
din 4 martie 2005, Judecătoria Câmpulung Muscel a admis contestația formulată
de contestatoarea SC H. SRL Câmpulung și a anulat formele de executare silită
întocmite de intimată pentru recuperarea creanței de 9369,55 dolari S.U.A.,
privind pe debitoare.
Prin decizia nr. 497/ R din
15 mai 2006, Tribunalul Argeș, secția civilă, a admis recursul declarat de
intimata A.V.A.S. București împotriva sentinței mai sus menționate, pe care a
casat-o și a trimis cauza spre rejudecare Curții de Apel București, ca instanță
competentă, reținând că în cauză, aflându-ne în prezența unui litigiu prevăzut
de art. 45 din O.U.G. nr. 51/1998 aprobată prin Legea nr. 149/2001 și
modificată prin O.U.G. nr. 23/2004, competența materială aparține curții de
apel, nu tribunalului, iar având în vedere sediul pârâtului din punct de vedere
teritorial, competența revine Curții de Apel București.
Prin sentința comercială nr.
198 din 14 noiembrie 2006, Curtea de Apel București a respins contestația la
executare a somației nr. 13169/93 din 7 decembrie 2004, formulată de debitoarea
SC H. SRL, în contradictoriu cu intimata creditoare A.V.A.S. București.
În motivarea acestei
soluții, instanța a reținut că acestor debite nu li se aplică regulile
referitoare la executarea silită propriu-zisă, ci un cadru juridic mai complex
cu reguli referitoare la competență și la modul în care poate fi contestată
executarea.
Prin Protocolul nr. 25 din
25 februarie 2004 a fost preluată creanța aferentă debitoarei SC H. SRL
Câmpulung în cuantum de 307.302.642 lei, consolidată în valoare de 9.339,55 dolari
S.U.A.; debitoarea a achitat o mică parte din suma datorată, în prezent având
de achitat către A.V.A.S. o creanță de 9.339,14 dolari S.U.A.
În fine, instanța a reținut
că față de aceste împrejurări și cum în activitatea de recuperare a creanțelor
bugetare restante, comunicarea titlului executoriu către debitori la momentul
declanșării executării silite nu este obligatorie, în cauză nu sunt îndeplinite
condițiile admiterii contestației.
Împotriva sentinței
pronunțate de curtea de apel a declarat recurs debitoarea SC H. SRL Câmpulung,
formulând următoarele motive de recurs:
- hotărârea s-a dat cu
încălcarea competenței altei instanțe;
- hotărârea pronunțată este
nelegală, motiv de recurs prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
În ce privește primul motiv
de recurs, recurenta arată că hotărârea a fost pronunțată cu încălcarea
competenței instanței civile, instanța competentă fiind cea de la sediul
debitorului, iar privind cel de-al doilea motiv de recurs, susține în esență că
prima instanță face confuzie în privința creanțelor preluate de D.G.F.P. Argeș,
potrivit dispozițiilor O.G. nr. 86/2003, începând cu data de 1 ianuarie 2004 și
cele rămase în sarcina A.V.A.S.
Recursul urmează a fi admis
pentru considerentele ce vor fi arătate în continuare.
Art. 45 O.U.G. nr. 51/1998
reglementează competența de soluționare a oricăror cereri privind drepturile și
obligațiile în legătură cu activele bancare preluate de A.V.A.S., această
competență aparținând curții de apel în a cărei rază teritorială se află sediul
pârâtului, or, în cauza, contestația este îndreptată împotriva executării
silite pornite de A.V.A.S. privind creanțe ce reprezintă contribuția pentru
asigurări sociale de sănătate, prin urmare, creanțe bugetare în baza O.U.G. nr.
95/2003 și nu active bancare, astfel încât soluționarea acestei contestații
excede competenței speciale reglementate de art. 45 din O.U.G. nr. 51/1998,
fiind de competența instanței de drept comun, care potrivit dispozițiilor art. 399
și următoarele C. proc. civ., este instanța de executare, în speță, Judecătoria
Câmpulung Muscel.
Drept urmare, se constată că
în mod greșit Curtea de Apel București a procedat la soluționarea contestației
la executare formulată de debitoarea SC H. SRL pronunțând sentința recurată și
reținându-se că sunt îndeplinite cerințele art. 304 pct. 3 C. proc. civ.,
invocate de recurentă, potrivit cărora hotărârea s-a dat cu încălcarea
competenței altei instanțe, se va casa sentința astfel pronunțată și se va
trimite cauza spre soluționare instanței competente, respectiv Judecătoriei Câmpulung
Muscel.
În ce privește cel de-al
doilea motiv de recurs, întemeiat pe dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.,
ce vizează nelegalitatea hotărârii atacate cu recurs, se reține că acesta a
rămas fără obiect, urmare casării hotărârii, astfel cum s-a arătat mai sus și
nu mai poate fi analizat.
În consecință, se va admite
recursul debitoarei împotriva sentinței Curții de Apel București, se va casa
sentința recurată și se va trimite cauza la Judecătoria Câmpulung Muscel,
județul Argeș, spre competență soluționare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
debitoarea SC H. SRL Câmpulung împotriva sentinței nr. 198 din 14 noiembrie
2006 a Curții de Apel București, secția a V-a comercială.
Casează decizia recurată și
trimite cauza la Judecătoria Sector 1 București, spre competență soluționare.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 13 februarie 2008.