ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1684/2008
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1684/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din actele și lucrările
dosarului constată următoarele:
Prin plângerea înregistrată
la această instanță sub nr. 6324/2/2007,
petenta
M.A. a solicitat infirmarea rezoluției din 07 august 2007
cuprinsă în
dosarul nr. 949/P/2007 a Procurorului General Adjunct al Parchetul de pe lângă
Curtea de Apel București prin care s-a dat soluția de neînceperea urmăririi
penale împotriva judecătorului A.M.D. și a
altora
(nenominalizați de procuror).
Se solicită în temeiul art. 278
1
pct. 8 lit. b) C. proc. pen., admiterea plângerii, desființarea rezoluției
atacate și trimiterea cauzei la procuror în vederea începerii urmăririi penale.
În motivarea plângerii,
petenta a precizat că obiectul petiției sale vizează numai pe magistratul A.M.D.
nu și pe judecătorul Z.C.D. întrucât numai cea dintâi a încălcat prevederile
codului de procedură civilă atunci când nu a solicitat reclamantului, respectiv
Ministerului de Interne în dosarul civil în care figurează ca pârâtă, să depună
acte originale și nu copii necertificate, nenumerotate.
De aceea consideră că prin
modul de soluționare a dosarului civil în care este parte, s-a impus la primul
termen de judecată, a recuza pe judecător iar prin soluția adoptată de
magistratul A.M.D. aceasta ar fi devenit complice la infracțiunea de
înșelăciune și cea de abuz în serviciu ar fi astfel dovedită.
Examinând actele și
lucrările de la dosar, Curtea reține următoarele:
La data de 29 iunie 2007,
petenta M.A. a formulat o plângere adresată Parchetului de pe lângă Curtea de
Apel București solicitând cercetarea penală a judecătorilor A.M.D. și C.D.Z.
din cadrul Judecătoriei Sectorului 3 București pentru săvârșirea infracțiunii
de abuz în serviciu și favorizarea infractorului prevăzută de art. 246 C. pen.
și 264 C. pen., precum și a juristului din cadrul Ministerului Administrației
și Internelor care a formulat o cerere de chemare în judecată a ei în dosarul
civil cu nr. 20561/301/2006.
În fapt, petenta a arătat că
în această cauză, a cărei soluționare a revenit judecătorului C.D.Z., la
termenul din 18 mai 2007 l-a recuzat pe acesta întrucât anterior a formulat
împotriva lui o plângere penală și, în plus, prin faptul că a recunoscut
calitatea activă a reclamantei fără a avea la dosar înscrisuri originale,
situație în care magistratul s-a antepronunțat.
Petenta a mai sesizat faptul
că cererea de recuzare, precum și cea de abținere, formulată de judecătorul C.D.Z.
la același termen, au fost judecate, cu încălcarea principiului repartizării
aleatorii a cauzei de completul următor, compus din judecătorul A.M.D.
Aceasta a respins cererile
de abținere și recuzare ca fiind neîntemeiate, considerând că formularea unei
plângeri penale față de un judecător poate atrage incompatibilitatea acestuia
numai dacă este începută urmărirea penală de către organele de cercetare
penală, soluția contrară „ar avea consecință inadmisibilă a creări în favoarea
părților a unei pârghii cu ajutorul căreia să schimbe completul. oricând și
oricum”.
De asemenea, petenta M.A. mai
arată faptul că juristul din cadrul Ministerului Administrației și Internelor,
săvârșind infracțiunea prevăzută de art. 20 C. pen., raportat la art. 215 C.
pen., a formulat cererea de chemare în judecată ce face obiectul cauzei civile nr.
20561/301/2006, întemeind-o pe fotocopii ce au fost acceptate, în mod nelegal,
de către judecătorii A.M.D. și C.D.Z.
Soluționând plângerea
petentei în dosarul cu nr. 949/P/2007 din 3 iulie 2007, procurorul a reținut că
în ceea ce privește cererile de abținere și recuzare, în cauză au fost
respectate dispozițiile art. 98 alin. (2
1
) din Regulamentul de
ordine interioară a instanțelor judecătorești potrivit cu care aceste incidente
procedurale se soluționează de către completul imediat următor, în speță, față
de recuzarea judecătorului C.D.Z., completul următor era cel condus de
magistratul A.M.D.
Soluția dispusă de
magistratul A.M.D., nu este de natură a considera că judecătorul a comis o
faptă penală, în pronunțarea hotărârii dispunând de garanții de independență,
singura posibilitate de cenzurare a acesteia fiind exercitarea căilor de atac
prevăzute de lege și nu formularea
unei
plângeri penale.
Tot la fel și suspiciunea de
imparțiabilitate a judecătorului C.D.Z. față de care petenta a formulat o
plângere penală, nu a apărut întemeiată atâta timp cât nu s-a dovedit vreun
motiv de incompatibilitate al acestuia în cererea petentei.
Cu privire la depunerea de
către reclamantul Ministerul Administrației și Internelor, prin consilier
juridic, a unor fotocopii ale înscrisurilor, posibilitatea depunerii de
înscrisuri, în copie, certificate de părți este reglementată de Codul de
procedură civilă.
Dacă partea nu a certificat
prin semnătură fotocopiile, la cerere, judecătorul poate pune în vedere părții
să complinească lipsa certificării, potrivit art. 106 alin. (2) C. proc. pen.
Însă aceasta poate fi
invocată pe cale de excepție de partea interesată, numai până la prima zi de
înfățișare ce a urmat după această neregularitate și înainte de a pune
concluzii în fond, potrivit art. 108 alin. (3) C. proc. civ.
Astfel, în ipoteza în care
petenta-pârâtă în cauza civilă, nu a indicat excepția lipsei certificării
înscrisurilor de către reclamant până la prima zi de înfățișare neregularitatea
se acoperă „ope legis”.
A reținut procurorul că
petenta putea uza de prevederile Codului de procedură civilă atât la fond cât
și în căile de atac în dosarul civil pendinte pe rol.
Prin ordonanța procurorului
dată în dosarul penal nr. 949/P/2007 din 03 iulie 2007 s-a dispus neînceperea
urmăriri penale față de cei doi magistrați pentru săvârșirea infracțiunilor
prevăzute de art. 246 C. pen. și 264 C. pen., în temeiul art. 10 lit. a) C.
proc. pen., și disjungerea cauzei pentru cercetări față de juristul din cadrul
Ministerului Administrației și Internelor.
Împotriva acestei soluții
petenta M.A. a formulat plângere la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel
București înregistrată sub nr. 1213/11/2/2007 arătând, în esență, că plângerea
penală nu viza și fapte comise de judecătorul Z.D.C., astfel că este „lovită de
nulitate” cu privire la aceasta.
Disjungerea privind faptele
juristului Ministerul Administrației și Internelor este, de asemenea, „lovită
de nulitate”, întrucât petiționara nu ar fi formulat „plângere penală expresă
împotrivă acestui jurist”.
Nu au fost cercetate
procedural faptele concrete ale judecătoarei A.M.D.
Soluționând plângerea
petentei procurorul a constatat că ea nu este
întemeiată
și prin rezoluția nr. 1213/11/2/2007 din 07 august 2007 a respins-o cu
această
mențiune reținând următoarele:
- cu privire la faptele
pretins comise de judecătorul Z.D.C. și disjungerea cauzei privind faptele
juristului Ministerului Administrației și Internelor s-a apreciat că procurorul
nu este limitat în cercetarea sa de susținerile persoanei vătămate, fiind
posibilă extinderea actelor premergătoare cu privire la alte persoane și la
alte fapte (în măsura în care acțiunea penală se pune în mișcare din oficiu,
precum este cazul în speță.)
Într-o asemenea ipoteză, nu
este necesar nici un act procedural distinct, expres" de sesizare din
oficiu”.
În ce privește disjungerea
cauzei cu privire la alte fapte și alte persoane s-a reținut că nu s-a adus
nici o vătămare a intereselor legale ale petiționarei iar actele premergătoare
efectuate de procuror au vizat toate faptele descrise de petentă.
Împotriva rezoluției din 7
august 2007, dată în dosarul nr. 949/P/2007 al Parchetului de pe lângă Curtea
de Apel București, petenta M.A. a formulat plângere la instanță, solicitând, în
esență, trimiterea cauzei la parchet pentru începerea urmăririi penale față de
judecătorul A.M.D.
Prin sentința penală nr. 12
din 24 ianuarie 2008, Curtea de Apel București, secția a II-a penală și pentru
cauze cu minori și familie, a respins, ca nefondată, plângerea petentei M.A.
împotriva rezoluției din 7 august 2007 dată în dosarul nr. 949/P/2007 al
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București, menținând rezoluția
procurorului nr. 1213/II/2/2007 din 8 august 2007.
Împotriva acestei hotărâri,
în termen legal, a formulat recurs petenta M.A., fără a-l motiva în scris.
La data soluționării
recursului, 14 mai 2008, în susținerea orală, petenta a reiterat cererile sale,
solicitând trimiterea cauzei la parchet pentru începerea urmăririi penale față
de magistratul A.M.D.
A precizat că persoana
reclamată a încălcat prevederile Codului de Procedură Civilă deoarece nu a
obligat Ministerul de Interne, ca reclamant, să depună originalul actelor în
baza cărora acesta cere de la fiul său contravaloarea bursei acordată acestuia
în străinătate.
A apreciat că instanța, la
primul termen de judecată, este obligată să-i ceară reclamantului, actele în
baza cărora acesta își declară calitatea procesuală activă.
De asemenea, a arătat că
fiul ei a fost nedreptățit deoarece, în timpul derulării bursei acordate, s-a
încercat modificarea condițiilor contractuale, în sensul că i s-a oferit să
ocupe orice post în administrație în loc de postul pe care îl merita, respectiv
de manager cu condiții speciale ca urmare a contractului încheiat.
Examinând sentința penală
atacată prin prima motivelor de recurs, Înalta Curte constată următoarele:
Rezoluțiile parchetului sunt
legale și temeinice deoarece, în cauză, nu s-a dovedit că magistratul reclamat
de petentă, respectiv A.M.D., a săvârșit vreo infracțiune.
Astfel, susținerea petentei
că judecătoarea a săvârșit infracțiunea prevăzută de art. 20 C. pen., raportat la
art. 215 C. pen., prin faptul că, în dosarul civil nr. 20561/301/2006, nu a
obligat reclamantul, respectiv Ministerul Administrației și Internelor, să
depună acte originale, este neîntemeiată.
Soluția dispusă de magistrat
nu duce la concluzia că acesta a săvârșit o infracțiune; cenzurarea acesteia se
putea realiza prin exercitarea căilor de atac prevăzute de lege și nu prin
formularea unei plângeri penale.
De asemenea, referitor la
depunerea de către Ministerul de Interne a unor fotocopii ale înscrisurilor,
Codul de procedură civilă prevede posibilitatea depunerii de înscrisuri, în
copie, certificate de părți.
Dacă partea nu a certificat
prin semnătură fotocopiile la cerere, judecătorul poate pune în vedere părții
să complinească lipsa certificării, potrivit art. 106 alin. (2) C. proc. pen.
Această situație poate fi
invocată, pe cale de excepție, de partea interesată numai până la prima zi de
înfățișare după invocarea acestei neregularități și înainte de a pune concluzii
pe fond, potrivit art. 108 alin. (3) C. proc. civ.
De altfel, petenta avea posibilitatea
de a-și manifesta nemulțumirile în cadrul dosarului civil.
Față de aceste considerente,
Înalta Curte constată că hotărârea atacată este legală și temeinică, nefiind
motive de casare a acesteia.
În baza art. 192 alin. (2) C.
proc. pen., va fi obligată petenta recurentă la cheltuieli judiciare către
stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat,
recursul declarat de petiționara M.A. împotriva sentinței penale nr. 12 din 24
ianuarie 2008 a Curții de Apel București, secția a II-a penală și pentru cauze
cu minori și de familie.
Obligă recurenta petiționară
la 120 lei cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 14 mai 2008.