ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 57/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 57/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
C.A.S. Arad a formulat întâmpinare împotriva Deciziei
nr. 089 din 7 iunie 2006 a directorului D.C.F.U.C.C. Arad.
Prin decizia menționată s-a
solicitat conducătorului C.A.S. Arad să aducă la cunoștință C.N.A.S. despre
unele dificultăți existente în colaborarea cu D.G.F.P. Arad și să efectueze
inspecții fiscale la persoanele ce au fost stabilite ca având restanțe la plata
contribuțiilor aferente.
C.A.S. Arad a precizat în
întâmpinare că măsurile dispuse nu au temei legal întrucât nu avea obligația de
a anunța autoritatea publică superioară despre situația ivită care se
circumscrie unor dificultăți de natură tehnică.
Prin Decizia nr. 114 din 18 iulie 2007, Curtea de Conturi a României, secția jurisdicțională a respins
întâmpinarea, reținând că măsurile dispuse prin Decizia nr. 089 din 7 iunie
2006 nu aduc atingere activității instituției controlate și nici nu constituie
o constatare negativă a activității acesteia.
Împotriva deciziei Curții de
Conturi a României a formulat recurs C.A.S. Arad.
Invocând în drept
dispozițiile art. 304 pct. 7, pct. 8 și pct. 9 C. proc. civ., recurenta a solicitat modificarea deciziei atacate și pe cale de consecință
admiterea întâmpinării sale formulate împotriva Deciziei nr. S 089 din 7 iunie
2006 emisă de directorul D.C.F.U. Arad.
Înalta Curte de Casație și
Justiție reține că recursul este fondat și îl va fi admite pentru motivul
prevăzut de art. 304 pct. 3 C. proc. civ., analizat din oficiu în conformitate
cu prevederile art. 306 (2) C. proc. civ.
La data învestirii Curții de
Conturi, respectiv 11 mai 2006, aceasta nu mai avea atribuții jurisdicționale,
căci potrivit art. 1 din O.U.G. nr. 117/2003, intrată în vigoare la 27 octombrie 2003 și aprobată prin Legea nr. 49/2004, „până la constituirea Instanțelor
judecătorești specializate, litigiile rezultate din activitatea Curții de
Conturi se soluționează de Instanțele judecătorești ordinare”.
În aceste condiții decizia secției
jurisdicționale a Curții de Conturi ce face obiectul prezentului recurs este
nelegală, fiind pronunțată cu încălcarea normelor imperative de competență
materiale a Instanțelor judecătorești, ceea ce atrage casarea sus amintitei
decizii.
Având în vedere dispozițiile
art. 95 alin. (2) din Legea nr. 94/1992 republicată și dispozițiile art. 2
alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 117/2003 (privind preluarea activității
jurisdicționale și a personalului Instanțelor Curții de Conturi de către Instanțele
judecătorești) cauza va fi trimisă spre competentă soluționare secției de
contencios administrativ și fiscal a tribunalului în a cărei rază teritorială
funcționează camera județeană de conturi care a emis decizia contestată prin
întâmpinarea C.A.S. Arad.
Ca urmare, dosarul va fi
trimis spre soluționare Tribunalului Arad, care urmează să analizeze temeinicia
întâmpinării formulate de C.A.S. Arad prin prisma apărărilor făcute inițial, a
criticilor expuse în cererea de recurs și în raport de prevederile legale
incidente.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de C.A.S.
Arad împotriva Deciziei nr. 114 din 18 iulie 2007 pronunțată de secția jurisdicțională a Curții de Conturi a României.
Casează decizia atacată și
trimite cauza spre competentă soluționare la Tribunalul Arad, secția contencios administrativ și fiscal.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 10 ianuarie 2008.