ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1416/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1416/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Curtea de Apel București, la data de 7 februarie 2006, reclamanta A.R.N. a solicitat, în
contradictoriu cu pârâtul M.J. – Comisia pentru constatarea calității de
luptător în rezistența anticomunistă anularea deciziei nr. 4284/2000 din 1
ianuarie 2006, emisă de pârât și obligarea acestuia din urmă să emită o nouă
decizie prin care să-i recunoască reclamantei beneficiul drepturilor prevăzute
de O.U.G. nr. 214/1999.
Curtea de apel București, secția
a VIII-a contencios administrativ și fiscal, prin sentința nr. 2572 din 25
octombrie 2006 a admis acțiunea, a anulat actul administrativ contestat și a
obligat pârâtul să emită o nouă decizie în sensul celor solicitate de
reclamantă.
Pentru a hotărî astfel
instanța de fond a reținut că reclamanta a făcut dovada îndeplinirii cerințelor
O.U.G. nr. 214/1999, depunând la dosarul cauzei, în probațiune, decizia nr.
2527/5077 din 18 februarie 2002 a D.G.M.P.S.M. București, prin care i s-a
recunoscut calitatea de beneficiară a Decretului - Lege nr. 118/1990, începând
cu data de 1 august 1999, dosarul ce i-a fost întocmit de fosta Securitate, pus
la dispoziția ei de C.N.S.A.S., precum și o serie de documente eliberate de O.S.A.
– U.C.E. Budapesta, înscrisuri care fac dovada măsurilor administrative abuzive
la care reclamanta a fost supusă în România, în perioada 6 martie 1945 – 14
decembrie 1989, inclusiv a deportării în Austria, împreună cu familia, în anul
1977.
Împotriva acestei sentințe,
în termen legal, a declarat recurs pârâtul M.J. – Comisia pentru constatarea
calității de luptător în rezistența anticomunistă susținând că textele legale
menționează expres măsurile administrative abuzive ce pot îndreptăți acordarea
calității de beneficiar al O.U.G. nr. 214/1999, iar reclamanta nu se încadrează
în niciuna dintre aceste ipoteze, limitativ reglementate.
S-a mai susținut că
obligația ce revine Comisiei, potrivit dispozițiilor art. 2 din O.G. nr.
64/2002 pentru modificarea și completarea O.U.G. nr. 214/1999, text de lege
potrivit căruia, în cazul cererilor neînsoțite de documente justificative
pârâtul are obligația legală de a solicita aceste probe, în termen de 90 de
zile, instituțiilor ce le dețin, se circumscrie exclusiv la instituțiile cu
care M.J. este obligat să încheie protocoalele de colaborare, respectiv cele
menționate în art. 5 din aceeași Ordonanță de Guvern. Pe cale de consecință,
s-a apreciat că solicitarea unor asemenea înscrisuri de la S.R.I. acoperă în totalitate obligația Comisiei, iar în condițiile în care instituția
solicitantă nu a comunicat aceste informații, decizia pârâtului fiind în acord
cu actele anexate, este legală.
Recurentul a mai susținut
că, față de dispozițiile ordonanței de guvern menționate, nu pot fi acceptate
ca probă în dovedirea calității de luptător în rezistența anticomunistă, decât
înscrisuri eliberate de instituțiile cu care potrivit textelor legale
menționate, are obligația de a încheia protocol de colaborare.
Recursul este nefondat și
urmează a fi respins, pentru următoarele considerente.
Potrivit art. 1 din O.U.G.
nr. 214/1999 „se recunoaște calitatea de luptător în rezistența anticomunistă
persoanelor condamnate pentru infracțiuni săvârșite din motive politice sau
supuse din motive politice unor măsuri administrative abuzive, în perioada 6
martie 1945 – 14 decembrie 1989”.
Cum intimata-reclamantă a
făcut dovada măsurilor administrative abuzive la care a fost supusă,
concretizate în privare de libertate în locuri de deținere, în scopul
efectuării de cercetări, de către organele represive ale statului comunist și
expulzarea ei peste graniță, respectiv pe teritoriul Austriei, împreună cu
familia, fără vreun bun asupra lor și fără nici un fel de mijloc de
subzistență, Curtea apreciază că, în mod corect, instanța de fond a admis
acțiunea acesteia.
Mai mult decât atât
recunoașterea calității de beneficiar a Decretului – Lege nr. 118/1990, astfel
cum rezultă din decizia emisă de D.G.M.P.S.M., implică prin ea însăși și
recunoașterea calității de beneficiar ale dispozițiilor O.U.G. nr. 214/1999,
astfel cum rezultă din prevederile art. 7 ale acestei ordonanțe.
În sfârșit Curtea nu poate
ignora împrejurarea că, prin decizia acestei instanțe nr. 18 din 9 ianuarie
2007, depusă de recurentă la dosar, s-a admis recursul declarat de soțul său, A.G.,
și i s-a recunoscut acestuia calitatea de beneficiar al O.U.G. nr. 214/1999,
reținându-se măsurile administrative abuzive la care a fost supus împreună cu
soția sa A.R.N. și cu cei doi copii ai lor.
Față de aceste considerente
și constatând că, potrivit art. 304 și 304
1
C. proc. civ., nu există motive de casare sau modificare a hotărârii pronunțate de instanța de fond,
Curtea va respinge ca nefondat prezentul recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de M.J. împotriva sentinței
civile nr. 2572 din 25 octombrie 2006 a Curții de Apel București, secția a
VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 7 martie 2007.