ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1804/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1804/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra
recursului de față,
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la data de 15 iulie 2005,
reclamantul A.D.I. a solicitat instanței ca în contradictoriu cu pârâta C.J.P.C.,
prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună anularea Hotărârii nr. 16278/2005
emisă de pârâtă apreciind-o ca fiind netemeinică și nelegală.
Prin sentința civilă nr. 670 din 20 octombrie 2005,
pronunțată în dosarul nr. 15837/2005, Curtea de Apel Cluj a admis acțiunea în
contencios administrativ formulată de
reclamantul
A.D.I. împotriva pârâtei C.
J.P.C. și a dispus anularea hotărârii
nr. 16278 din 23 februarie 2005 emisă de pârâtă.
Totodată, pârâta
a fost obligată să
recunoască reclamantei statutul de persoană
refugiată pentru perioada 15 iunie 1941 - 6 martie 1945 și să-i acorde
drepturile bănești prevăzute de O.G. nr. 105/1999
aprobată prin
Legea nr. 189/2000 cu
modificările ulterioare, începând cu data
de 1 noiembrie 2004.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs pârâta C.
J.P.C.
solicitând admiterea recursului,
modificarea actului
administrativ atacat.
Prin decizia civilă nr. 1393 din 20 aprilie 2006,
pronunțată
în dosarul nr. 4064/2005, Înalta
Curte de Casație și Justiție a admis
recursul
pârâtei, a casat sentința atacată și a trimis cauza spre
rejudecare
aceleiași instanțe, cauza fiind înregistrată sub nr. 30030/1/2005 la Curtea de Apel Cluj.
Prin sentința civilă nr. 362 din 25 septembrie 2006,
Curtea
de Apel Cluj, secția comercială,
contencios administrativ și fiscal, a respins acțiunea formulată de reclamantul
A.D.I., împotriva pârâtei C.J.P.C.
Pentru a hotărî astfel, a
reținut că, pentru a lămuri cauza sub
toate aspectele, instanța a procedat la suplimentarea probațiunii,
prin administrarea unor noi probe
testimoniale și că, din probele
administrate nu se poate concluziona că persecuția etnică a fost
cea care a determinat schimbarea de
domiciliu al reclamantului,
probele
testimoniale administrate în cauză nefiind în măsură să
susțină
această ipoteză.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs A.
D.I., criticând-o pentru nelegalitate și
netemeinicie, invocând dispozițiile art. 304 pct. 8, 9 și 10 C. proc. civ.
În motivare a arătat că, în urma Dictatului de la Viena au
avut loc persecuții din partea Guvernului
României împotriva
etnicilor maghiari
din Ardealul de Sud. Aceste persecuții pe de-o
parte constituiau replica
la persecuțiile hortiste împotriva populației de naționalitate română din
Ardealul de Nord, iar pe de alta parte constituia o politica reciproca a
Guvernului
României si a Guvernului
Ungariei de curățire etnică a noilor
teritorii, astfel că recurentul a
fost nevoit să se refugieze din
Vlaha în
Cluj, deoarece au existat persecuții etnice, iar familia sa
a fost amenințată si îndemnată să părăsească
teritoriul României,
în luna iunie a anului 1941.
Examinând sentința atacată în
raport cu criticile formulate, probele administrate în cauză, dispozițiile
legale incidente pricinii și potrivit art. 304
1
C. proc. civ., Curtea constată că recursul este nefondat pentru considerentele ce vor
fi arătate în
continuare.
Potrivit art. 1 alin. (1) lit. c) din O.G. nr. 105/1999,
cu
modificările și completările ulterioare,
beneficiază de prevederile
acestui
act normativ persoana, cetățean român, care în perioada
regimurilor
instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a avut de suferit persecuții din motive etnice,
dacă a fost
refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate.
Conform art. 2 din Normele de aplicare ale prevederilor
O.G. nr. 105/1999, aprobate prin H.G. nr. 127/2002,
prin persoană
refugiată se înțelege
persoana care a fost obligată să-și schimbe
domiciliul în altă
localitate din motive etnice.
Din interpretarea prevederilor ordonanței, rezultă că
obiectul cât și scopul reglementării îl constituie
acordarea unor
drepturi
compensatorii pentru prejudiciile suferite de persoanele
persecutate de
regimurile respective în perioada arătată, din motive etnice.
Or, din
administrarea noilor probe testimoniale, respectiv
declarațiile martorilor B.E. și B.U., declarații
date
în fața instanței de
fond,
rezultă fără echivoc că aceștia cunosc doar din relatările
antecesorilor lor și din relatările reclamantului că acesta, împreună cu
familia sa s-a refugiat în altă localitate, ambele localități fiind sub
administrația Statului Român, de teama
eventualelor
persecuții la care știau că urmează să fie supuși.
Pe cale de consecință Înalta
Curte constată că recursul a fost
nefondat și conform dispozițiilor art. 312 alin. (1) teza a II-a C.
proc. civ.
, urmează a fi respins.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D E C I
D E
Respinge
recursul declarat de A.D.I., împotriva sentinței nr. 362 din 25 septembrie 2006 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 28 martie 2007.