ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7298/2007
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7298/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursurilor de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată, reclamanții E.C., P.L., P.V., în contradictoriu
cu SC A.S.I. Piatra Neamț și Primăria comunei Dumbrava Roșie, au solicitat
restituirea în natură a suprafeței de 2 ha teren situată în intravilanul
comunei Dumbrava Roșie, în conformitate cu dispozițiile Legii nr. 10/2001.
Tribunalul Neamț, prin sentința civilă 245/2003 a respins ca prematur
introdusă cererea reclamanților, întrucât nu s-a emis până în prezent o
dispoziție cu privire la notificarea acestora.
Prin decizia civilă nr. 62/2004, Curtea de Apel Bacău a anulat sentința
și a reținut cauza spre judecare în fond.
Judecând cauza, aceeași curte de apel, prin decizia nr. 248/2004 a
respins acțiunea reclamanților.
Pentru a da această soluție, instanța a reținut că deși reclamanții au
făcut dovada că terenul solicitat se încadrează în dispozițiile art. 2 alin.
(1) lit. d) din Legea nr. 10/2001, au acte de proprietate, instanța nu poate
dispune restituirea în natură, fără administrarea probei cu o expertiză
topocadastrală, care să identifice amplasamentul terenului în raport cu actele
vechi de dobândire ale autorilor, precum și de actele deținute de unitatea
deținătoare și gradul de ocupare a terenului.
Se impunea acest lucru, deoarece terenurile au suferit diferite
transformări în timp atât în ce privește configurația, cât și unitățile
deținătoare.
Recursul declarat împotriva acestei hotărâri a fost admis prin decizia
nr. 6070/2005 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, prin care, prin casarea
deciziei atacate, cauza a fost trimisă spre rejudecare.
Pricina a fost înregistrată la 31 martie 2006 pe rolul Curții de Apel
Bacău sub nr. 1473/2006.
Prin decizia civilă nr. 19 din 12 februarie 2007, Curtea de Apel Bacău a
admis acțiunea reclamanților, a respins excepția lipsei calității procesuale
pasive, a obligat Primăria comunei Dumbrava Roșie să restituie în natură
suprafața de 212 mp identificată pe schița anexă la raportul de expertiză B.V.,
a obligat SC A.S.I. S.A. Piatra Neamț să restituie în natură suprafața de 4350
mp identificată cu culoarea verde pe aceeași schiță.
De asemenea, s-a dispus înaintarea notificării către Comisia Centrală
pentru Stabilirea Despăgubirilor în vederea stabilirii de despăgubiri pentru
restul terenului de până la 2 ha, imposibil de restituit în natură, după
rămânerea irevocabilă a deciziei.
Împotriva acestei decizii au declarat recurs reclamanții P.V., E.C. și
pârâta SC A.S.I. Piatra Neamț.
Prin recursul declarat, reclamanții au invocat, în esență, că în
hotărârea atacată, instanța nu a luat în considerare probele și susținerile
lor, nefăcând referire la unele aspecte învederate, cum ar fi modul ilicit,
fraudulos în care a acționat pârâta SC A.S.I. Piatra Neamț prin reprezentantul
său legal, pentru că nu a răspuns la notificare de peste 6 ani, că privatizarea
societății s-a făcut în mod fraudulos, faptul că imobilul trebuia restituit de
această societate în natură.
Reclamanții solicită admiterea recursului, modificarea deciziei și
emiterea unei hotărâri de restituire a întregii suprafețe de teren, să li se acorde
bunuri în echivalent pentru construcțiile preluate abuziv și demolate de pe
teren, păstrarea de către proprietarii terenului a construcțiilor făcute cu rea
credință, fără a plăti valoarea acestora sau ridicarea construcțiilor pe
cheltuiala SC A.S.I.
Prin recursul său, pârâta SC A.S.I. Piatra Neamț a arătat că hotărârea
s-a dat cu aplicarea greșită a legii, întrucât art. 8 pct. 1 din Legea nr.
10/2001 prevede că nu intră sub incidența acesteia terenurile situate în
extravilanul localităților la data preluării abuzive sau la data notificării.
Or, cum la data notificării terenul era situat în extravilan, nu există
temei legal pentru a fi restituit în natură și, oricum, societatea este
privatizată integral.
Recursurile vor fi respinse ca nefondate pentru următoarele argumente.
Dispozițiile art. 315 C. proc. civ. prevăd că, în caz de casare,
hotărârile instanței de recurs asupra problemelor de drept dezlegate, precum și
asupra necesității administrării unor probe sunt obligatorii pentru judecătorii
fondului.
Prin decizia nr. 6070 din 7 iulie 2005, Înalta Curte de Casație și
Justiție, secția civilă și de proprietate intelectuală, a admis recursul
declarat de reclamanți și a trimis cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
Înalta Curte, prin această decizie a ordonat administrarea probei cu
expertiză pentru identificarea terenului, a construcțiilor aflate pe teren și a
părții din teren rămasă liberă, după care instanța de trimitere să hotărască
asupra posibilității restituirii terenului în natură.
Așa încât, hotărârea recurată va fi analizată doar în limitele deciziei
de casare.
Curtea de Apel Bacău, conformându-se indicațiilor din decizia de casare,
a dispus efectuarea expertizei topometrice pentru identificarea terenului.
Așa cum a rezultat din concluziile expertizei, instanța a dispus
restituirea în natură a unei părți din terenul revendicat, respectiv suprafața
de 212 mp, la a cărei restituire a fost obligată deținătoarea, Primăria
Dumbrava Roșie și suprafața de 4350 mp, cu privire la care SC A.S. SA a fost obligată
să o restituie.
Pentru restul suprafeței de până la 2 ha, care nu poate fi restituită în
natură, instanța a dispus trimiterea notificării la Comisia Centrală pentru
Stabilirea Despăgubirilor în vederea stabilirii de despăgubiri, soluție perfect
legală.
Rezultă în mod evident că instanța s-a conformat celor dispuse prin
decizia de casare a Înaltei Curți de Casație și Justiție, pronunțând o soluție
legală.
Criticile exprimate prin cele două recursuri neputând fi primite,
deoarece sunt nefondate, recursurile vor fi respinse.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondate recursurile
declarate de E.C., P.V. și de SC A.S.I. Piatra Neamț împotriva deciziei nr.
19/2007 din 12 februarie 2007 pronunțată de Curtea de Apel Bacău, secția
civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 1 noiembrie
2007.