ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra plângerii de față;
În baza lucrărilor de la dosar, constată
următoarele:
La data de 29 noiembrie 2007, petiționarul Z.l.
a formulat plângere penală împotriva numiților B.L., B.D., B.C., D.A., F.E., G.F.,
P.G., S.A.A. și T.D., prin care a solicitat Parchetului de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție tragerea la răspundere penală a acestora pentru
săvârșirea infracțiunii de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor,
prevăzută de art. 246 C. pen., faptă săvârșită cu ocazia soluționării, în
calitatea lor de membrii ai Completului de 9 Judecători din cadrul Înaltei
Curți de Casație și Justiție a dosarului penal nr. 16085/1/2006, prin
pronunțarea deciziei nr. 92 din 19 februarie 2007.
Prin rezoluția nr. 1606/P/2007 din 25
ianuarie 2008, Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
de urmărire penală și criminalistică, a dispus în temeiul art. 228 alin. (4)
raportat la art. 10 lit. a) C. proc. pen., neînceperea urmăririi penale față de
B.L., B.D., B.C., D.A., F.E., G.F., P.G., S.A.A. și T.D., magistrați judecători
la Înalta Curte de Casație și Justiție, cercetați sub aspectul săvârșirii
infracțiunii de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor, prevăzută de art.
246 C. pen., întrucât fapta nu există. S-a arătat, în cuprinsul rezoluției că,
în speță, acuzele privesc modul de soluționare de către magistrații judecători
a recursului ce a făcut obiectul dosarului nr. 16085/1/2006 al Înaltei Curți de
Casație și Justiție, completul de 9 judecători, iar împrejurarea că
petiționarul nu este de acord cu această soluție, nu poate constitui un motiv
pentru tragerea la răspundere penală a magistraților sub aspectul infracțiunii
de abuz în serviciu.
S-a conchis că, în urma efectuării actelor
premergătoare nu s-a constatat că intimații ar fi produs vreo vătămare
intereselor unor persoane, urmare faptului că, acționând cu vinovăție și cu rea
voință, și-ar fi îndeplinit defectuos sau nu și-ar fi îndeplinit sarcinile de
serviciu, soluția dispusă de magistrații reclamați, fiind dată cu respectarea
legilor în vigoare, în virtutea atribuțiilor ce le revin, fiind rezultatul
examinării tuturor probelor cauzei, al aprecierii acestora și al deliberării.
Prin rezoluția nr. 1561/957/11/2/2008 din 21
februarie 2008, procurorul șef al Secției de Urmărire Penală și Criminalistică
din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, a respins
în temeiul art. 278
1
alin. (1) C. proc. pen., a respins, ca
neîntemeiată, plângerea formulată de petiționarul Z.l., confirmând rezoluția nr.
1606/P/20007 din 25 ianuarie 2008 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică.
În urma verificărilor efectuate în cauză, s-a
constatat că împrejurările de fapt au fost corect stabilite de procuror și s-a
dat o interpretare justă probelor administrate, ajungându-se în mod justificat
la concluzia că magistrații judecători B.L., B.D., B.C., D.A., F.E., G.F., P.G.,
S.A.A. și T.D., cu ocazia analizării și soluționării dosarului penal nr. 16085/1/2006
al Înaltei Curți de Casație și Justiției, completul 9 judecători, ce avea ca
obiect recursul formulat de același petiționar împotriva sentinței penale nr. 531
din 17 noiembrie 2006, pronunțată de Secția Penală a Înaltei Curți de Casație
și Justiție, au respectat dispozițiile legale atunci când au pronunțat sentința
penală nr. 92 din 19 februarie 2007, în dosarul nr. 16085/1/2006, exprimându-și
propria convingere în urma administrării probelor de la dosarul cauzei,
neputându-se reține în sarcina acestora săvârșirea niciunei infracțiuni.
Împotriva rezoluției sus-menționate,
petiționarul, în termen legal, a formulat plângere, ce a fost înregistrată pe
rolul Secției Penale a Înaltei Curți de Casație și Justiție sub nr. 2158/1/2008.
Analizând actele și lucrările dosarului, Înalta
Curte constată că rezoluția nr. 1606/P/2007 din 25 ianuarie 2008 dată de
Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire penală
și criminalistică, prin care s-a dispus neînceperea urmăririi penale împotriva
magistraților judecători B.L., B.D., B.C., D.A., F.E., G.F., P.G., S.A.A. și T.D.,
este legală și temeinică, urmând a fi menținută, prin respingerea, ca nefondată,
a plângerii, în temeiul art. 278
1
alin. (8) lit. a) C. proc. pen.,
pentru considerentele ce vor fi mai jos relevate.
Legiuitorul a prevăzut posibilitatea ca,
orice persoană nemulțumită de actele și măsurile dispuse în timpul urmăririi
penale să facă plângere împotriva acestora, ca o garanție a respectării
legalității în procesul penal.
În concepția legiuitorului, poate face o
astfel de plângere orice persoană ale cărei interese legitime au fost vătămate
printr-un act sau printr-o măsură procesuală, fără însă a se aduce atingere
autorității de lucru judecat a unei hotărâri definitive de condamnare. Accesul
liber la justiție este reglementat de legiuitor, iar cel nemulțumit de soluția
dată de procuror se poate adresa judecătorului de la instanța căreia i-ar
reveni potrivit legii, competența să judece cauza în primă instanță, așa cum de
altfel, a procedat și petiționarul, prin plângerea ce face obiectul verificării
în cauza de față.
Potrivit dispozițiilor art. 200 C. proc. pen.,
„urmărirea penală are ca obiect strângerea probelor necesare cu privire la
existența
infracțiunilor, la identificarea
făptuitorilor și la stabilirea acestora, pentru a se
constata dacă este sau nu cazul să se dispună
trimiterea în judecată”.
Organul de urmărire penală sesizat potrivit
unuia din modurile
prevăzute de art. 221 C.
proc. pen., efectuează acte
premergătoare
și de urmărire penală în succesiunea determinată de lege,
acte care au
menirea de a clarifica aspectele care confirmă sau infirmă existența
infracțiunii și pot conduce la constatarea unuia din cazurile
reglementate de art. 10 C. proc. pen., în care
punerea în mișcare
sau exercitarea acțiunii penale este împiedicată.
În cauză, în urma actelor premergătoare
efectuate, Înalta Curte constată, că procurorul a reținut corect situația de
fapt potrivit căreia,
magistrații
judecători, (ce au format la 19 februarie 2007 Completul de 9 Judecători ai Înaltei
Curți de Casație și Justiție), care având spre judecare recursul formulat de
același petiționar împotriva sentinței penale nr. 531 din
17 noiembrie 2006 și pronunțând decizia penală nr.
92 din aceeași dată în dosarul nr. 16085/1/2006, au analizat motivele de recurs
invocate de parte și le-au înlăturat argumentat, potrivit dispozițiilor legale
în materie, fiind avute în vedere atât considerentele sentinței penale atacate,
cât și materialul probator administrat în dosarul nr. 483/P/2006 al Parchetului
de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiției, secția de urmărire penală și criminalistică.
Totodată, se mai
constată că soluția de neîncepere a urmăririi penale împotriva judecătorilor B.L.,
B.D., B.C., D.A., F.E., G.F., P.G., S.A.A.
și T.D., sub aspectul
săvârșirii infracțiunii de abuz în
serviciu contra intereselor persoanelor, prevăzută de art. 246 C. pen.,
presupusă a fi săvârșită de intimații făptuitori, dispusă de Parchetul
de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
de urmărire penală și
criminalistică, este legală și temeinică, întrucât
din întreg probatoriul
administrat în cauză
nu rezultă faptul că pe parcursul desfășurării procesului
penal, ce a
făcut obiectul dosarului penal nr. 16085/1/2006, cu ocazia
efectuării actelor de cercetare judecătorească specifice
activității de judecată,
intimații și-ar fi îndeplinit cu vinovăție și
în mod defectuos atribuțiile de serviciu sau nu și-ar fi îndeplinit sarcinile
de serviciu ori ar fi comis acte
materiale,
care să aibă valențele vreunei fapte de natură penală.
Întrucât, în speță, nu s-au identificat
indicii sau alte elemente din care să rezulte că în timpul efectuării actelor
specifice de cercetare judecătorească intimații judecători B.L., B.D., B.C., D.A.,
F.E., G.F., P.G., S.A.A. și T.D., cu ocazia soluționării
dosarului penal nr. 16085/1/2006 aflat pe rolul
Completului de 9 Judecători,
al Înaltei Curți de Casație și Justiție ar
fi săvârșit ci intenție vreo faptă de
natură
a antrena răspunderea penală și, cu atât mai puțin a unei fapte de prin
care
să aducă atingere intereselor legale ale vreunei persoane, în mod
justificat, s-a apreciat de către Parchetul de pe
lângă Înalta Curte de Casație
și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică,
că susținerile petiționarului nu au niciun suport probator.
De altfel, Înalta Curte
constată că petiționarul nu a produs dovezi în
sprijinul celor relevate și nu
a făcut referire la aspecte concrete, ce țin de
elementele constitutive ale acestui tip de
infracțiune, fiind simple afirmații lipsite de orice fundament real.
Mai mult decât atât, persoanele care
îndeplinesc o activitate
judecătorească în
cadrul instanțelor naționale, așa cum este cazul intimaților
judecători B.L. (în prezent Președinte al
Consiliului Superior al
Magistraturii) și B.D., B.C., D.A., F.E., G.F., P.G.,
S.A.A. și
T.D., judecători la Înalta Curte
de Casație și Justiție, își desfășoară activitatea în conformitate cu
dispozițiile legale în vigoare, îndeplinindu-și
atribuțiile
profesionale, ce le revin pentru rezolvarea cauzelor deduse judecății, prin pronunțarea
unor soluții pe care le consideră legale și
temeinice,
în raport de probele administrate, iar aceste soluții, pot fi ulterior
verificate și, eventual, desființate prin
intermediul căilor de atac prevăzute de
lege. De asemenea, potrivit
dispozițiilor art. 124 alin. (3) din Constituție,
„judecătorii sunt independenți și se supun numai legii", soluțiile
acestora
exprimând convingerea
fundamentată pe probele administrate de părți.
Or, în speță nu a fost
făcut dovada că intimații, pronunțând soluția în
cauza penală mai sus-menționată,
ar fi săvârșit vreo faptă de natură a atrage
răspunderea lor penală,
petiționarul fiind nemulțumit de faptul că judecătorii
„nu și-au exercitat atribuțiile de serviciu în mod
activ, în vederea aflării adevărului și nu au lămurit în niciun fel cele 5
motive invocate de petiționar în motivarea plângerii penale introductive”.
Față de cele ce preced, Înalta
Curte, în temeiul art. 278
1
alin. 8 lit.
a)
C. proc. pen., va respinge, ca nefondată, plângerea
formulată de petiționarul Z.I. împotriva
rezoluției nr. 1606/P/2007
din 25
ianuarie 2008, dată de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație
și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică,
menținând rezoluția
atacată ca fiind legală și temeinică.
Văzând și dispozițiile art.
192 alin. (2) C. proc. pen.,
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E
Respinge, ca nefondată, plângerea formulată
de petiționarul
Z.I. împotriva rezoluției nr.
1606/P/2007 din 25 ianuarie 2008 dată
de Parchetul de pe lângă Înalta Curte
de Casație și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică.
Menține rezoluția
atacată.
Obligă petiționarul la plata sumei de 100
lei, cu titlul de cheltuieli judiciare către stat.
Cu recurs.
Pronunțată în ședință
publică, azi 14 aprilie 2008.