ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1467/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1467/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față,
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
cererea adresată Curții de Apel Cluj, reclamanta K.V. a chemat în judecată C.J.P.
Cluj pentru ca instanța să dispună anularea hotărârii emisă de pârâtă și
obligarea
acesteia să-i recunoască
calitatea de beneficiar al Legii nr. 189/2000.
În motivarea cererii a arătat faptul că împreună cu
părinții săi a fost obligată să părăsească localitatea de domiciliu, din motive
etnice, ca urmare a cedării Ardealului de Nord în urma Dictatului de la Viena
și beneficiază de drepturile reparatorii stabilite de lege.
Prin sentința civilă nr. 500 din 22 octombrie 2007 a
Curții de Apel Cluj a fost admisă acțiunea reclamantei.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a
reținut faptul că familia reclamantei a fost nevoita să-și schimbe domiciliul,
datorită persecuțiilor etnice suferite ca urmare a Dictatului de la Viena, iar
reclamanta a făcut dovada faptului că beneficiază de prevederile actului
normativ arătat, familia sa fiind refugiată.
Mai mult, a făcut dovada faptului că sora sa este
beneficiară a dispozițiilor legale menționate și ar fi inechitabilă și pe acest
aspect, hotărârea de a nu se acorda drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs C.J.P. Cluj,
criticând soluția pronunțată ca netemeinică și nelegală.
A arătat, în cadrul motivelor de recurs formulate, faptul
că reclamanta nu a făcut dovada strămutării, întrucât declarațiile martorilor
avute în vedere de instanța de fond nu sunt suficiente pentru a se dovedi
persecuția suferită, data refugiului, localitatea de plecare, de refugiu și
data întoarcerii din acest refugiu, iar faptul că sora reclamantei beneficiază
de prevederile Legii nr. 189/2000 nu dovedește situația proprie a reclamantei.
Recursul este nefondat.
Înalta Curte de Casație si
Justiție analizând motivele invocate în
raport cu sentința
atacată, materialul probator și dispozițiile legale
incidente în cauză, va respinge recursul declarat pentru considerentele
ce urmează:
Potrivit prevederilor art. 1 din O.G. nr. 105/1999
aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile prezentei
ordonanțe persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu
începere de la 6 septembrie 1940 - 6 martie 1945 a suferit persecuții
din motive etnice, aflându-se în una din
situațiile prevăzute de lege, în
sensul că a fost refugiată, expulzată
sau strămutată în altă localitate.
De asemenea, potrivit art. 2 din Normele pentru aplicarea
prevederilor O.G. nr. 105/1999, aprobate prin H.G. nr. 127/2002, prin persoană
care a fost strămutată în altă localitate, în sensul ordonanței, se înțelege persoana
care a fost mutată sau care a fost obligată să își schimbe domiciliul în altă
localitate din motive etnice, această categorie incluzând și persoanele care au
fost expulzate, s-au refugiat ori au făcut obiectul unui schimb de populație ca
urmare a unui tratat bilateral.
Interpretarea pe care instanța de fond a dat-o
dispozițiilor art. 1
din O.G. nr. 105/1999,
cu modificările și completările ulterioare, este în
acord și cu
considerentele reținute de Curtea Constituțională prin Decizia nr. 558 din 25
octombrie 2005, conform cărora „stabilirea drepturilor ce se acordă cu caracter
reparatoriu și a persoanelor beneficiare ține de opțiunea liberă a legiuitorului,
cu condiția să nu instituie tratament juridic diferit pentru persoane care se
află în situații identice. Toate persoanele aflate în aceeași situație
beneficiază de aceleași drepturi. Stabilirea faptului dacă o persoană sau alta
se încadrează ori nu în vreuna dintre măsurile de persecuție prevăzute în
ipoteza normei juridice reprezintă o problemă de aplicare a legii, de
competența exclusivă a instanței judecătorești".
Din materialul probator existent la dosar rezultă faptul
că intimata - reclamantă a fost refugiată în perioada octombrie 1940 -
martie 1945 și, pe cale de consecință,
interpretarea dată de instanța de
fond cadrului legal instituit prin
O.G. nr. 105/1999 este corectă, iar motivarea instanței de fond urmează a fi
menținută.
De asemenea, faptul că sora
intimatei - reclamante beneficiază de
prevederile legii nr.
189/2000 este de natură a atrage aplicarea acelorași dispoziții și reclamantei
din dosar, având în vedere faptul cert că s-au aflat în aceeași situație și ca
urmare, beneficiază de aceleași drepturi.
Pronunțarea unei soluții diferite pentru
persoane aflate în situați identice ar duce la încălcarea principiului de drept
al echității și la încălcarea egalității în drepturi, principiu fundamental
prevăzut de Constituția României.
Așa cum s-a statuat constant în jurisprudența Curții
Constituționale, principiul constituțional al egalității în drepturi se
traduce prin reglementarea și aplicarea unui
tratament juridic similar
unor subiecte de drept aflate în situații
juridice similare.
Pentru aceste
considerente, în temeiul dispozițiilor prevăzute de
art. 312
C. proc. civ., recursul declarat va fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de pârâta C.J.P. Cluj împotriva
sentinței civile nr. 500 din 22 octombrie 2007 a Curții de Apel Cluj, secția
comercială, contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 4 aprilie 2008.