ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3569/2008
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3569/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Deliberând, asupra recursului de
față, în condițiile art. 256 C. proc. civ. constată următoarele:
Tribunalul Galați, prin sentința civilă
nr. 1214 din 3 iulie 2007, a admis acțiunea formulată de reclamanții K.D. și
K.A., prin care au solicitat anularea dispoziției nr. 1540/SR din 11 aprilie
2005, emisă de pârâtul Primarul municipiului Galați, în temeiul Legii nr.
10/2001; a dispus restituirea în natură a imobilului situat în Galați, în
suprafață de 224,46 mp, compus din teren și construcții ce ocupă 156,77 mp din
suprafața totală; a constatat că reclamanții au dreptul la despăgubiri pentru
suprafața de 1259,54 mp, ce nu poate fi restituită în natură, în cuantum de
377.862 Euro; s-a mai constatat că, până la data pronunțării sentinței nu s-a
emis dispoziție cu privire la notificarea formulată de reclamantul K.A.,
înregistrată sub nr. 141 din 4 noiembrie 2005.
Pentru a pronunța hotărârea, tribunalul a
reținut următoarea situație de fapt și de drept.
Reclamanții au făcut dovada vocației lor
succesorale față de autorii lor, I.K. și N.A.K., ce au avut în proprietate
imobilul situat în municipiul Galați, compus din teren în suprafață de 1484 mp
și construcții.
Imobilul se află în patrimoniul
municipiului Galați, astfel încât, reținând că imobilul poate fi restituit în
natură, instanța a făcut aplicarea dispozițiilor Legii nr. 10/2001.
Curtea de Apel Galați, secția civilă,
prin decizia civilă nr. 378/A din 9 octombrie 2007, a respins ca nefondat
apelul declarat de pârâtul municipiul Galați prin Primar împotriva sentinței
arătate, pentru considerentele ce urmează.
Instanța de fond a motivat amplu și
argumentat, prin trimitere expresă la fiecare înscris, prin care reclamanții au
făcut dovada calității lor de persoane îndreptățite, fiind moștenitorii legali
ai autorilor lor deposedați.
În urma efectuării expertizei tehnice de
specialitate și necontestate de către pârâtă, imobilul în litigiu a fost corect
identificat și evaluat.
Deși apelanta invocă culpa reclamantei în
soluționarea corectă a notificării depuse, ignoră că, deși fusese obligată prin
sentința civilă nr. 743 din 9 iunie 2006 a Tribunalului Galați, nici până la
pronunțarea hotărârii apelate nu s-a conformat acestei dispoziții.
Referitor la pretinsa depășire a
competenței instanței și încălcarea principiului separației puterilor în stat,
apelantul ignoră dispozițiile art. 26 din Legea nr. 10/2001 și Titlul VII din
Legea nr. 247/2005, atunci când invocă greșita constatare a dreptului la
despăgubiri pe care îl au reclamanții pentru partea de imobil ce nu poate fi
restituită în natură.
Împotriva deciziei a declarat recurs
Primarul municipiului Galați, în calitate de reprezentant al Administrației
Publice Locale, criticând decizia pentru nelegalitate prin prisma dispozițiilor
art. 304 pct. 7, teza a II-a C. proc. civ.
Din dezvoltarea motivului de recurs, se
arată că, despăgubirile trebuiau acordate în conformitate cu prevederile art.
26 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, coroborat cu prevederile Titlului VII din
Legea nr. 247/2005, iar nu despăgubiri bănești așa cum a acordat instanța de
apel.
Analizând decizia recurată prin prisma
criticii formulate, Înalta Curte va reține că recursul este nefondat pentru
considerentele ce succed.
Criticile formulate de recurentă se
referă la greșita aplicare a dispozițiilor Legii nr. 247/2005, critici ce
determină aplicabilitatea dispozițiilor art. 304 pct. 9 C. proc. civ. și nu a
dispozițiilor art. 304 pct. 7 C. proc. civ., cum din eroare s-au indicat,
încadrare făcută de Înalta Curte, în temeiul dispozițiilor art. 306 alin. (3)
C. proc. civ.
Critica referitoare la greșita aplicare a
dispozițiilor art. 26 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, coroborate cu
dispozițiile Titlului VII din Legea nr. 247/2005, este nefondată față de
conținutul deciziei nr. LII din 4 iunie 2007, pronunțată de Înalta Curtea de
Casație și Justiție, Secțiile Unite, ale cărei dezlegări date problemei de
drept sunt obligatorii pentru instanțe, conform art. 329 alin. (3) C. proc.
civ.
Potrivit deciziei pronunțate în recursul
declarat în interesul legii de Procurorul General al Parchetului de pe lângă
Înalta Curtea de Casație și Justiție, secția civilă și de proprietate
intelectuală, prevederile cuprinse în art. 16 și urm. din Legea nr. 247/2005,
privind regimul stabilirii și plății despăgubirilor aferente imobilelor
preluate în mod abuziv, prin care este prevăzută procedura administrativă
pentru acordarea despăgubirilor, nu se aplică deciziilor/dispozițiilor emise
anterior intrării în vigoare a legii, contestate în termenul prevăzut de Legea
nr. 10/2001, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 247/2005.
Dispoziția contestată în prezenta cauză a
fost emisă la 11 aprilie 2005, anterior intrării în vigoare a Legii nr. 247 din
19 iulie 2005.
Față de considerentele deciziei
pronunțate în interesul legii, în sensul că prevederile cuprinse în Titlul VII
din Legea nr. 247/2005, referitoare la procedura administrativă pentru
acordarea despăgubirilor nu sunt aplicabile deciziilor emise anterior intrării
în vigoare a legii, criticile formulate sunt nefondate.
Pentru considerentele arătate,
Înalta Curte în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. (1) C. proc. civ., va
respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat
recursul declarat de Primarul
municipiului Galați împotriva deciziei nr. 378/A din 9 octombrie 2007 a
Curții de Apel Galați,
secția civilă.
Obligă
pe recurent la 1250 lei cheltuieli de judecată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 3 iunie 2008.