ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6482/2008
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6482/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Deliberând asupra
recursului civil de față, constată următoarele:
Prin cererea
înregistrată la data de 1 octombrie 2007, sub nr. 7209/59/2002, pe rolul Curții
de Apel Timișoara, secția civilă, reclamanții I.P., I.F.
și C.F., au solicitat lămurirea dispozitivului
deciziei civile nr. 63 din 21 aprilie 2003 a aceleiași instanțe, în contradictoriu
cu pârâții Consiliul
local Arad, Consiliul
județean Arad, Ministerul Economiei și Finanțelor, SC R. SA, S.M., S.R., B.B.
și B.L.
În motivarea cererii,
reclamanții au arătat că, prin hotărâre sus
menționată, s-a admis apelul
declarat de aceștia împotriva sentinței civile
nr. 460 din 28 octombrie 2002 pronunțată de
Tribunalul Arad și, în consecință, s-a
constatat
calitatea lor de persoane îndreptățite la restituirea imobilelor situate
în județul Arad, fiind obligați pârâții să le lase
în deplină proprietate și liniștită posesie imobilele revendicate, condiționat
de restituirea de către reclamanți a sumelor actualizate, primite în anul 1985,
cu
titlu de despăgubiri.
Cererea de lămurire se
referă la înțelesul sintagmei folosite de către instanță de „deplină
proprietate și liniștită posesie", cu privire la care există
contradicție de interpretare între părți.
Reclamanții apreciază
că mențiunea redată mai sus a avut în vedere
inclusiv dreptul lor de
folosință efectivă asupra imobilului, respectiv faptul că,
în baza acestei
dispoziții, pârâții sunt obligați să evacueze apartamentele, condiționat de
restituirea despăgubirilor primite în anul 1985.
În raport de această hotărâre, reclamanții au
solicitat evacuarea pârâților din imobil, demarând procedura executării silite
în dosarul
nr. 54/2007 al B.E.J. P.V.
Pârâții S. și B. au formulat însă
contestație
la executare, cerând anularea tuturor formelor de executare silită
deoarece mențiunea arătată mai sus din
dispozitivul hotărârii judecătorești tranșează strict problema dreptului de
proprietate și nu folosința imobilului,
neconferind drept la evacuarea
pentru reclamanți.
Contestația la
executare a fost admisă, instanța de judecată motivând
că reclamanții nu au dovedit
restituirea sumei actualizate, încasată la nivelul
anului menționat mai sus. Această dovadă poate fi
făcută de reclamanți,
conform chitanțelor
indicate în cererea de lămurire a dispozitivului deciziei.
În drept, au fost
invocate dispozițiile art. 281
1
C. proc. civ.
Prin încheierea nr. 2
pronunțată în camera de consiliu la data de
22 noiembrie 2007, Curtea de
Apel Timișoara a respins excepția tardivității cererii reclamanților, invocată
de către intimații pârâți B.B., B.L.,
S.M. și S.R. A fost respinsă ca neîntemeiată cererea de
lămurire a dispozitivului deciziei civile nr. 63
din 21 aprilie 2003 a Curții de Apel
Timișoara,
secția civilă, pronunțată în dosarul nr. 7209/2002.
Instanța de apel a
reținut că, prin acțiunea care a format obiectul
dosarului sus-menționat, reclamanții au solicitat și
au obținut, conform
deciziei nr. 63 din 21
aprilie 2003, recunoașterea dreptului lor de proprietate asupra
imobilelor
din C.F. nr. 20482 și C.F. nr. 20483 Arad, prin statuarea instanței
asupra preluării fără titlu de către stat a
imobilelor în litigiu, asupra nulității actelor administrative de preluare și
asupra nulității contractelor de vânzare-
cumpărare încheiate între stat
și pârâții B. și S., precum și asupra
restabilirii
în cartea funciară a dreptului de proprietate al reclamanților. S-a
dispus printr-un corolar al acestui drept și
printr-o expresie unanim consacrată
în doctrină și jurisprudență, pe
care reclamanții au exprimat-o identic în acțiunea lor, obligarea pârâților să
le lase în deplină proprietate și liniștită posesie imobilele revendicate.
Instanța de apel a recunoscut, în limitele
cererii cu care a fost sesizată, deplinătatea dreptului de proprietate al
reclamanților asupra
imobilelor în
discuție, ceea ce a produs efectele scontate, asigurând ulterior executarea
hotărârii, prin reintabularea acestui drept în C.F. și prin predarea
proprietății
către reclamanți, după cum rezultă din procesul verbal
nr. 23583/54 din 3 mai 2007 încheiat de Primăria municipiului Arad.
Fiind vorba despre o restituire întemeiată pe
dispozițiile Legii
nr. 10/2001, acestui act
normativ i se supun și raporturile juridice ulterioare
retrocedării,
dintre reclamant și foștii chiriași, cărora le-au fost anulate contractele de
vânzare-cumpărare, aspecte asupra cărora instanței nu i s-a solicitat să se
pronunțe în dosarul finalizat prin decizia a cărei lămurire s-a cerut.
Sintagma invocată în cererea de lămurire, a
cărei explicare s-a
solicitat de către
reclamanți, corespunde întocmai scopului acțiunii lor, acțiune
care,
prin toate petitele sale, a urmărit și obținut recunoașterea dreptului
acestora, de proprietari ai imobilelor.
O altă explicitare a conținutului sintagmei,
în sensul dorit de
reclamanți, nu poate fi
realizată, deoarece ar excede cadrului acțiunii lor, care
nu a cuprins
și un petit privind evacuarea pârâților.
În consecință, cererea a fost respinsă ca
neîntemeiată, nefiind întrunite cerințele art. 281
1
C. proc. civ.
Împotriva acestei decizii civile au declarat
recurs reclamanții, criticând-o pentru următoarele motive:
Prin mențiunea
referitoare la obligarea pârâților să lase în deplină
proprietate și liniștită
posesie imobilele revendicate, instanța a avut în vedere și dreptul de
folosință al reclamanților asupra bunurilor în litigiu, respectiv
faptul că, în baza
acestei dispoziții, intimații pârâți sunt obligați să evacueze
apartamentele,
condiționat de restituirea despăgubirilor încasate în anul 1985.
Aceste sume fiind achitate, s-a inițiat
procedura executării silite
privind
evacuarea pârâților din imobilul în litigiu, executare care a fost anulată
însă,
prin admiterea contestației la executare introdusă de pârâții S. și B. S-a avut
în vedere faptul că mențiunea disputată prin prezenta cerere din dispozitivul
deciziei civile nr. 63 din 21 aprilie 2003 nu conferă proprietarilor
decât dreptul de proprietate și nu folosința
asupra imobilelor. Pârâții nu pot fi,
astfel, să fi evacuați.
Deși despăgubirile
încasate au fost restituite de către reclamanți,
chestiunea referitoare la
folosința imobilului nu a fost rezolvată.
În dosar au depus
întâmpinare intimații pârâți S.M., S.R.
, B.B. și B.L., invocând, în principal, excepția tardivității cererii de
completare a dispozitivului față de conținutul
dispozițiilor art. 281
1
alin. (l) C. proc. civ., la data
pronunțării deciziei a
cărei completare
s-a solicitat; în subsidiar s-a cerut respingerea recursului, ca
nefondat.
Totodată, cu ocazia
dezbaterilor asupra recursului, intimații pârâți au
invocat și excepția nulității recursului, pentru
neîncadrarea criticilor în dispozițiile art. 304 C. proc. civ.
Analizând cu prioritate
excepția tardivității cererii de lămurire a
dispozitivului deciziei nr. 63 din 21 aprilie 2003 a
Curții de Apel Timișoara, secția civilă, în condițiile art. 137 C. proc. civ.,
Înalta Curte constată că excepția este întemeiată, pentru următoarele motive:
Orice fel de cereri sau căi de atac formulate
sau exercitate, în legătură cu o hotărâre judecătorească, urmează regimul
juridic aplicabil
conform legislației în
vigoare la data pronunțării hotărârii respective.
Aceasta deoarece legea procedurală este de
imediată aplicare, nu poate retroactiva, nici ultraactiva, în sensul că nu este
incidență situațiilor juridice născute anterior intrării în vigoare sau celor
apărute după abrogarea sa, cu excepția cazurilor prevăzute anume de lege.
Cu alte cuvinte, legea
procedurală, ca, de altfel, și legile de drept
substanțial, operează pe perioada cât se află în
vigoare.
Decizia a cărei lămurire a fost solicitată
prin cererea formulată de
către reclamanți,
la data de 1 octombrie 2007, a fost pronunțată la 21 aprilie 2003, fiind,
astfel, supusă codului de procedură civilă în
forma în vigoare la data deciziei
civile
respective, și anume, anterior modificării sale, prin Legea nr. 219/2005.
Înainte de această
lege, dispozițiile art.281
1
C. proc. civ,
prevedeau că, în cazul în care
sunt necesare lămuriri cu privire la înțelesul, întinderea sau aplicarea
dispozitivului hotărârii, ori acesta cuprindea dispoziții
potrivnice, părțile puteau
solicita instanței care a pronunțat hotărârea, să
lămurească dispozitivul sau să înlăture dispozițiile
potrivnice, în termenul
prevăzut de lege pentru declararea, după caz,
a apelului sau recursului împotriva acelei hotărâri.
Decizia civilă nr. 63 din 21 aprilie 2003,
aparținând instanței de apel, era
supusă
recursului, în termen de 15 zile de la comunicarea acestei hotărâri,
conform dispozițiilor art. 299 alin. (l) cu
referire la art. 301 C. proc. civ.
Corespunzător, și cererea de lămurire a
dispozitivului aceleiași decizii civile trebuia formulată în termenul de recurs,
respectiv în termen de 15 zile de la comunicarea deciziei nr. 63 din 21 aprilie
2003.
Această decizie a fost
comunicată recurenților reclamanți la data de 6 iunie 2003, după cum rezultă
din dovezile de comunicare existente la filele
203-205 din dosarul nr.
7209/2002, în care s-a pronunțat decizia respectivă.
Ca urmare, termenul de
recurs și, respectiv, termenul de formulare a
cererii de lămurire a dispozitivului deciziei
sus-menționate, a expirat la data
de 22
iunie 2003, termen care, împlinindu-se într-o zi de duminică, s-a prelungit
până la sfârșitul primei zile lucrătoare
ulterioare zilei de duminică, și anume până la 23 iunie 2003, aceasta fiind
ultima zi în care putea fi înregistrată cererea
în discuție.
Termenul a fost calculat în condițiile art.
101 alin. (l) și (5) C. proc. civ.
De altfel, în cauză a
fost declarat recurs de către o parte dintre pârâți.
Cum reclamanții nu au
respectat termenul de formulare a cererii de lămurire a dispozitivului deciziei
civile sus-menționate, înregistrând această cerere la 1 octombrie 2007, Înalta
Curte constată că cererea este tardiv formulată.
Încheierea pronunțată de Curtea de Apel, prin
care s-a respins
excepția tardivității
formulării cererii de lămurire, este dată cu încălcarea
dispozițiilor legale în materie și, chiar dacă nu
s-a exercitat recurs în legătură
cu acest aspect, excepția este de
ordine publică, având caracter absolut. Ca
atare,
legea permite invocarea acesteia în orice stare a pricinii, de către orice
parte interesată, astfel încât Înalta Curte a procedat
la examinarea sa, în urma
sesizării pârâților.
Admiterea excepției pentru argumentele
prezentate conduce la modificarea soluției instanței de apel asupra cererii de
lămurire și, în consecință, la admiterea recursului declarat de reclamanți,
chiar dacă nu
pentru criticile formulate de
aceștia în cuprinsul căii de atac exercitate de ei.
Pentru considerentele menționate, în baza
art. 312 alin. (1)-(3) C. proc. civ,, Înalta Curte va admite recursul declarat
de către reclamanți și va modifica încheierea pronunțată de Curtea de Apel
Timișoara, secția
civilă, în sensul că va
respinge cererea de lămurire a dispozitivului deciziei
nr. 63 din 21
aprilie 2003, ca tardivă.
Având în vedere că
excepția tardivității, vizând însăși cererea de
lămurire a dispozitivului, reprezintă o excepție de
procedură prioritară în
examinare fată de excepția nulității
recursului pentru neîncadrarea în dispozițiile art. 304 C. proc. civ., Înalta
Curte nu va mai analiza această excepție, ca de altfel nici fondul recursului,
care este subsidiar ambelor excepții invocate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de
reclamanții I.P., I.F. și C.F. împotriva încheierii nr. 2 din 22 noiembrie 2007
a Curții de Apel Timișoara, secția civilă.
Modifică
încheierea în sensul că respinge cererea de lămurire a dispozitivului
deciziei nr. 63 din 21
aprilie 2003 a Curții de Apel Timișoara, secția civilă, ca tardivă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 31 octombrie 2008.