ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1756/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1756/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Tribunalul Hunedoara, secția
comercială și de contencios administrativ, prin sentința nr. 1300/ CA din 5
septembrie 2006 a declinat în favoarea Curții de Apel Alba Iulia, competența de
soluționare a cererii formulate de reclamanta SC G.E. SRL Petroșani, în
contradictoriu cu D.G.F.P. Hunedoara, având ca obiect anularea parțială a
Deciziei nr. 088 din 17 martie 2006 emisă de M.F.P.
Pentru a hotărî astfel,
instanța a reținut că, în condițiile în care actul administrativ a cărei
anulare se solicită a fost emis de un organ central al administrației publice,
în speță sunt aplicabile dispozițiile art. 3 pct. 1 C. proc. civ., competența aparținând în primă instanță curților de apel.
Primind cauza spre
competentă soluționare, Curtea de Apel Alba Iulia, secția comercială, de
contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 169 din 10
noiembrie 2006, a respins acțiunea, reținând că, prin decizia contestată, s-a
aprobat valorificarea stocurilor înscrise în nota de constatare a D.G.F.P.
Hunedoara, din data de 27 februarie 2006, condiționată de plata accizelor
aferente în termen de 5 zile de la data comunicării deciziei, fără ca, din
actele depuse de reclamantă, respectiv declarația rectificativă întocmită de
aceasta, să rezulte plata accizei aferente stocurilor menționate.
În raport cu această
situație de fapt instanța de fond a apreciat că în speță sunt aplicabile
dispozițiile art. 192 alin. (7) C. fis., concluzionând că decizia pârâtului M.F.P.,
de aprobare a valorificării stocurilor condiționat de plata accizei, este
legală, la fel și titlu executor emis de pârâta D.G.F.P. Hunedoara.
Împotriva acestei sentințe,
în termen legal, a declarat recurs reclamanta SC G.E. SRL Petroșani, invocând
încălcarea dispozițiilor procedurale prevăzute, sub sancțiunea nulității, de
dispozițiile art. 105 alin. (2) C. proc. civ., susținând că procedura de citare
cu societatea reclamantă nu a fost legal îndeplinită pentru termenul când cauza
s-a soluționat pe fond, aceasta nefiind citată la sediul procesual ales.
Recursul este fondat și
urmează a fi admis ca atare.
Critica formulată de
recurentă este întemeiată întrucât potrivit dispozițiilor art. 304 pct. 5 C. proc. civ., invocate de aceasta, casarea unei hotărâri recurate se poate cere și atunci când, cu
ocazia pronunțării ei, instanța a încălcat formele de procedură prevăzute sub
sancțiunea nulității, de art. 105 alin. (2) C. proc. civ.
Prevederile art. 105 C. proc. civ., dispun că actele îndeplinite cu neobservarea formelor legale se vor declara nule
numai dacă, prin aceasta, s-a pricinuit părții o vătămare ce nu se poate
înlătura decât prin anularea lor.
Între aceste „forme legale”
menționate de text se numără și procedura de citare a părților a cărei
neregularitate, concretizată în lipsa părții sau a dovezii legale de citare
creează posibilitatea soluționării greșite a litigiului.
În speță, necitarea
recurentei-reclamante la sediul procesual ales, la cabinetul avocatului I.U.,
astfel cum s-a solicitat în acțiunea introductivă de instanță, a determinat
lipsa acesteia la termenul din 10 noiembrie 2006, când pricina a fost
soluționată pe fond și a împiedicat-o să-și prezinte apărările, acțiunea ei
fiind astfel respinsă, vătămare ce nu poate fi înlăturată decât prin anularea
hotărârii recurate.
Pentru aceste motive, Curtea
va admite recursul declarat în cauză și casând sentința atacată, va trimite
cauza spre rejudecare, instanței de fond.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
SC G.E. SRL Petroșani, împotriva sentinței civile nr. 169 din 10 noiembrie 2006 a Curții de Apel Alba Iulia, secția comercială și de contencios administrativ și fiscal.
Casează sentința atacată și
trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 23 martie 2007.