ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7346/2007

Asupra recursului de față: Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Reclamanții F.D.C., F.A. și F.I.M. au chemat în judecată pârâtul Consiliul local al Municipiului Brăila, iar prin precizarea acțiunii primarul municipiului Brăila, și a solicitat și anularea dispoziției nr. 1260 din 31 octombrie 2001 emisă de primar prin care le-a fost respinsă cererea de restituire în natură a ½ din imobilul compus din construcții și teren situat în Brăila. În motivarea acțiunii se arată că imobilul în cotă de ½ a fost confiscat în mod abuziv de la R.I. potrivit unei sentințe penale prin care acesta a fost condamnat pentru infracțiuni prevăzute de legea nr. 284/1947 (deținere de metale prețioase).

Tribunalul Brăila, secția civilă, prin sentința nr. 1068 din 13 noiembrie 2006 a respins, ca nefondată, acțiunea împotriva Instituției Primarului Municipiului Brăila și pentru lipsa calității procesuale pasive împotriva Consiliului local Brăila. Apelul declarat de reclamanți a fost respins de Curtea de Apel Galați, secția civilă, prin decizia nr. 58 din 22 februarie 2007. Instanțele au reținut că imobilul (cota de ½) ce a trecut în proprietatea statului în baza sentinței penale nr. 721 din 26 august 1958 a Tribunalului Popular oraș Brăila regiunea Galați (dosar 3046/1958), sentință prin care R.I. a fost condamnat la 8 ani închisoare corecțională în temeiul Legii nr. 284/1947 pentru săvârșirea infracțiunii de deținere de monede de aur.

Conform art. 2 lit. b) din Legea 10/2001 sunt imobile preluate abuziv, cele preluate prin confiscarea averii, ca urmare a unei hotărâri judecătorești de condamnare pentru infracțiuni de natură politică, prevăzute de legislația penală, săvârșite ca manifestare a opoziției față de sistemul totalitar comunist. Or, în speță nu este vorba de o asemenea hotărâre penală. Împotriva acestor hotărâri au declarat recurs reclamanții, invocând motivul de casare prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ. Se susține în esență că preluarea de către stat a cotei de ½ din imobil (teren și construcție) a fost abuzivă, în temeiul unui act normativ abuziv (Legea nr. 284/1947) declarată ca atare prin Legea nr. 591/2004.

Condamnarea autorului reclamanților, R.I., în temeiul actului normativ abuziv a fost deci tot abuzivă. Drept urmare, toate consecințele condamnării trebuie eliminate. Nu numai restituirea aurului confiscat ci și a proprietății preluate prin confiscarea averii. Recursul se privește ca fondat pentru considerentele ce urmează. Cota de ½ din imobilul în litigiu a fost preluată de stat în temeiul unei hotărâri penale de condamnare a lui R.I., autorul reclamanților. Condamnarea a avut ca temei prevederile Legii nr. 248/1947, pentru cedarea către Banca Națională a aurului, valutelor efective și a altor mijloace de plată străine. Această lege a fost considerată abuzivă prin O.U.G. nr. 190/2000, modificată prin Legea nr. 591/2004, și drept consecință a fost reglementată procedura restituirii bunurilor cedate Băncii Naționale.

În aceste condiții apare necesar a fi înlăturate și celelalte consecințe patrimoniale determinate de aplicarea Legii nr. 284/1947, cum ar fi în speță, confiscarea unei părți din imobil. Altfel scopul reparator al legilor citate nu ar putea fi realizat. Fiind vorba de un bun imobil, cadrul legal pentru realizarea reparației nu poate fi decât Legea 10/2001. Drept urmare se impunea rezolvarea favorabilă a „notificării” făcute de reclamanți și restituirea în natură a cotei de ½ din imobil, cealaltă cotă de ½ fiind în proprietatea reclamanților, care de altfel ocupă efectiv întregul imobil în calitate de proprietari și chiriași. Față de cele ce preced se va admite recursul; se va modifica decizia recurată; va fi schimbată în tot sentința tribunalului în sensul admiterii contestației, anulării dispoziției Primarului municipiului Brăila și obligării sale să emită dispoziție de restituire în natură a cotei de ½ din imobil.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE: Admite recursul declarat de reclamanții F.D.C., F.A. și F.I.M. împotriva deciziei nr. 58 A din 22 februarie 2007 pronunțată de Curtea de Apel Galați secția civilă. Modifică decizia recurată în sensul că admite apelul și schimbă în tot sentința nr. 1068 din 13 noiembrie 2006 a Tribunalului Brăila astfel: admite contestația, anulează dispoziția nr. 1260 din 31 octombrie 2001 a Primăriei municipiului Brăila și obligă pârâtul să emită decizie de restituire în natură a cotei de ½ din imobil. Irevocabilă. Pronunțată în ședință publică, astăzi 1 noiembrie 2007.