ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 431/2007
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 431/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea introductivă,
înregistrată pe rolul Tribunalului Constanța, la data de 9 decembrie 2003,
reclamanta A.V.A.S., denumită în continuare A.V.A.S. a solicitat în
contradictoriu cu pârâta SC R.P.O. SA ca prin hotărârea instanței pârâta să fie
obligată la executarea obligațiilor asumate prin clauzele 7.6 și 7.8 din
contractul de vânzare cumpărare acțiuni nr. 32 din 13 ianuarie 1997, respectiv
să construiască un număr de 80 de apartamente pentru salariații SC D. SA
CONSTANȚA; să modernizeze căminul de nefamiliști și să inițieze cinci programe
de pregătire a salariaților societății privatizate, sub sancțiunea plății de
daune cominatorii în cuantum de 500.000 lei vechi pe zi de întârziere.
În motivare reclamanta a
arătat că pârâta, în calitate de cumpărător a unui număr de 189.489 acțiuni
nominative reprezentând 40 % din capitalul social al SC D. SA CONSTANȚA și-a
asumat prin contractul de vânzare cumpărare acțiuni și obligațiile arătate în
petitul cererii, obligații pe care nu și le-a îndeplinit.
Reclamanta și-a precizat la
data de 10 aprilie 2004 cadrul procesual, arătând că societatea pârâtă are
denumirea de SC R. SA mențiunea din petitul acțiunii fiind rezultatul unei
erori materiale.
Pârâta SC R. SA a formulat
întâmpinare și cererea reconvențională, invocând excepția lipsei procedurii
prealabile obligatorii, excepția prescripției dreptului material la acțiune,
excepția de neexecutare a contractului, excepția inadmisibilității acțiunii,
iar sub aspect reconvențional solicitând obligarea reclamantei la executarea
obligației prevăzută la art. 13 alin. (3) din contractul de vânzare-cumpărare
acțiuni, în sensul acordării cumpărătorului un drept de preemțiune la cumpărare
pentru toate acțiunile care reintră în competența de vânzare a F.P.S.
(actualmente A.V.A.S.).
Prin sentința civilă 463/ COM
din data de 3 februarie 2005, Tribunalul Constanța, secția comercială, a
respins acțiunea formulată de reclamanta A.V.A.S. împotriva pârâtei SC R. P.O. SA,
pentru lipsa calității procesual pasive a pârâtei.
Prin aceeași sentință, tribunalul
a admis excepția inadmisibilității acțiunii, excepție invocată de pârâta SC R.
SA și în consecință a respins acțiunea introductivă ca inadmisibilă, iar
cererea reconvențională a pârâtei SC R. SA ca nefondată.
Tribunalul a reținut în
considerentele sentinței că termenul contractual stipulat de părți în
contractul de vânzare cumpărare acțiuni nr. 32/1997, s-a împlinit la 13
februarie 2002, moment în care contractul și-a încetat efectele juridice,
astfel că valorificarea dreptului reclamantei de a pretinde executarea
obligațiilor asumate de pârâtă, în afara perioadei de derulare a contractului,
astfel cum este definită de art. 3 lit. e) din O.G. nr. 25/2002 apare ca
inadmisibil.
Referitor la cererea
reconvențională, tribunalul apreciază că, în raport de soluția adoptată în
acțiunea principală, reclamanta nu mai are calitatea de acționar la societatea
SC D. SA CONSTANȚA, a cărei privatizare s-a încheiat, astfel că cererea
reconvențională apare ca nefondată.
Împotriva acestei sentințe
ambele părți au declarat apel, pentru motive de nelegalitate și netemeinicie.
Prin decizia intermediară nr.
174/ COM din data de 16 iunie 2005, Curtea de Apel Constanța, secția
comercială, maritimă și fluvială, contencios administrativ și fiscal, a admis
apelurile declarate de reclamanta și pârâtă, a anulat sentința tribunalului și
a fixat termen pentru evocarea fondului.
Instanța de control judiciar
a constatat că în raport de obiectul cererii de chemare în judecată și
temeiurile legale invocate, în mod greșit, prima instanță a considerat acțiunea
reclamantei inadmisibilă și pe cale de consecință cererea reconvențională
nefondată, întrucât inadmisibilitatea vizează strict numai situațiile în care
exercițiul dreptului la acțiune nu poate fi primit, fie datorită inexistenței
unei căi legale de a acționa în justiție, fie datorită epuizării tuturor
mijloacelor legale de valorificare a dreptului reclamat.
Evocând fondul, prin decizia
civilă nr. 343/ COM din 15 decembrie 2005, Curtea de apel a respins excepțiile
lipsei calității de reprezentant a directorului general al departamentului
juridic al reclamantei; a inadmisibilității acțiunii pentru lipsa concilierii
prealabile și a prescrierii dreptului la acțiune pentru capătul de cerere
privind obligația pârâtei de a construi 80 de apartamente pentru salariații
societății.
Prin aceeași decizie, curtea
de apel a admis excepția prescrierii dreptului la acțiune pentru capătul de
cerere privind obligația de modernizare a căminului de nefamiliști și inițierea
a cinci programe de pregătire a salariaților și a admis în parte acțiunea
formulată de A.V.A.S. obligând pârâta la executarea obligației privind
construirea unui număr de 80 de apartamente pentru salariații societății.
Capătul de cerere din
acțiunea principală referitor la daunele cominatorii a fost respins ca
nefondat, iar cererea reconvențională formulată de pârâta a fost deasemeni
respinsă ca nefondată.
Pentru a hotărî astfel,
curtea de apel a reținut următoarele:
Referitor la excepțiile
invocate, reprezentantul reclamantei și semnatarul acțiunii, are în competența
atribuții privind semnarea cererilor de chemare în judecată potrivit ordinului nr.
327 din 11 decembrie 2002 al Ministrului Privatizării.
Procedura obligatorie impusă
de dispozițiile art. 720
1
C. proc. civ., vizează numai cereri
evaluabile în bani, iar obiectul acțiunii introductive se circumscrie unei
obligații de a face neevaluabile în bani.
Obligația de modernizare a Căminului
de nefamiliști trebuia îndeplinită, în perioada 1997 - 1998, astfel că acțiunea
formulată la 16 decembrie 2003 se situează în afara termenului de prescripție de
3 ani.
Referitor la obligația
pârâtei de a construi cele 80 de apartamente, curtea constată că termenul
stipulat în contract de cinci ani, are caracterul unui termen suspensiv,
obligația devenind scadentă la data de 13 ianuarie 2002, dată în raport de care
cererea este formulată înăuntrul termenului de prescripție.
Totodată, instanța de
control constată că potrivit O.G. nr. 25/2002 și normelor metodologice de
aplicare a ordonanței contractele de privatizare sunt considerate în derulare
până când acestea încetează să mai producă efecte, înțelegându-se prin aceasta
stingerea tuturor obligațiilor și valorificarea tuturor drepturilor, astfel că
în raport de aceste dispoziții cererea reclamantei privind executarea obligației
de a construi 80 de apartamente apare fondată.
Referitor la cererea reconvențională
a pârâtei Curtea reține că dreptul de preemțiune ar fi trebuit acordat în
situația în care, la finalizarea operațiunii de privatizare, o parte din acțiuni
reintră în competența F.P.S., or, în cauză, acțiunile, prin efectul legii nr. 12/1997
au fost utilizate la regularizarea cotelor de capital între F.P.S. și S.I.F.
În contra acestei decizii,
ambele părți au declarat recurs, în termen legal.
Reclamanta-recurentă
A.V.A.S. își întemeiază recursul pe motivele de nelegalitate prevăzute de art. 304
pct. 9 și 7 C. proc. civ., susținând că instanța de apel a admis prescripția dreptului
la acțiune referitor la obligarea pârâtei de modernizare a căminului de nefamiliști
și inițierea celor cinci programe de pregătire a salariaților, cu eludarea
dispozițiilor speciale privind prescripția dreptului la acțiune, cuprinse în O.G.
nr. 25/2002, potrivit cărora contractul de vânzare cumpărare acțiuni fiind în
derulare, orice obligație asumată și neexecutată este susceptibilă de a face
obiectul unei acțiuni în justiție, dreptul la acțiune nefiind prescris.
Sub un al doilea aspect
reclamanta recurentă susține că hotărârea cuprinde motive contradictorii în
măsura în care deși pârâta a fost obligată să execute cele 80 de apartamente,
cererea privind daunele cominatorii a fost respinsă.
Pârâta recurentă SC R. SA
CONSTANȚA și-a structurat criticile formulate pe trei direcții astfel:
- Instanța de apel, evocând
fondul nu s-a pronunțat asupra excepției de neexecutare a contractului, a
forței majore și a neîndeplinirii condițiile antrenării răspunderii civile
contractuale, invocate în apărare, față de împrejurarea ca societatea nu are în
posesie sau proprietate un teren de minim 1500 mp pe care să construiască cele
80 de apartamente, fiind în imposibilitate absolută de a-și îndeplini obligația,
astfel că prin prisma dispozițiilor art. 1073 C. civ., invocate de reclamanta, acțiunea
trebuia respinsă ca nefondată.
- în condițiile în care
vânzătorul F.P.S. nu și-a îndeplinit obligația de a acorda societății un drept
de preemțiune la cumpărarea acțiunilor, societatea este îndreptățită să invoce
excepția de neexecutare a contractului;
- sub un al doilea aspect,
recurenta a susținut că hotărârea a fost dată cu aplicarea greșită a legii, prin
prisma actelor normative speciale incidente în cauză respectiv legea nr. 137/2002
privind unele măsuri pentru accelerarea privatizării și O.G. nr. 25/2002
modificată, deoarece la data apariției O.G. nr. 25/2002 și a Legii nr. 137/2002
procesul de privatizare al SC D. SA era încheiat, contractul de vânzare
cumpărare acțiuni nr. 32 din 13 ianuarie 1997 încetându-și efectele la 13
decembrie 2002, nu putea fi considerat în derulare;
- referitor la soluția
adoptată în cererea sa reconvențională, recurenta-pârâtă a susținut că H.G. nr.
12/1997 nu a obligat F.P.S. să înstrăineze pachetul de acțiuni deținute la SC D.
SA, ci a regularizat cotele de capital social deținute de F.P.S. și de
S.I.F.-uri, ceea ce impune concluzia ca deși în competența de vânzare a F.P.S.
au reintrat acțiuni acesta a procedat prin regularizare la un schimb de acțiuni
cu S.I.F. T. căreia i-a cedat acțiunile deținute la societatea privatizată,
încălcând astfel dreptul de preferință acordat cumpărătorului prin art. 13 alin.
(3) din contract.
Recurenta pârâtă a solicitat
în temeiul motivelor formulate casarea deciziei și trimiterea cauzei spre rejudecare
instanței de apel.
Asupra recursurilor.
Recursul declarat de
recurenta A.V.A.S. este nefondat pentru considerentele ce urmează.
Deși recurenta în
dezvoltarea motivului întemeiat pe art. 304 pct. 9 C. proc. civ., își propune
să stabilească momentul nașterii dreptului său la acțiune, așa cum afirmă in
terminis, raționamentul său este eliptic și fără nici un fundament legal.
Existența unui contract în
derulare în accepțiunea O.G. nr. 25/2002 modificată privind controlul post
privatizare nu semnifică imprescriptibilitatea dreptului material la acțiune pentru
obligațiile izvorâte din contract așa cum susține recurenta.
În speță, obligația asumată
de cumpărător pârâta din cauză, prin contract, de a moderniza căminul de
nefamiliști și a iniția cinci programe de pregătire a salariaților în perioada
1997 – 1998, este o obligație de a face cu caracter patrimonial, deoarece
îndeplinirea ei presupune existența unor fonduri necesare, dreptul la acțiune al
vânzătorului pentru a solicita îndeplinirea obligației născându-se la data
expirării termenului înăuntrul căruia debitorul trebuia să și-o îndeplinească,
potrivit art. 7 pct. 3 din Decretul nr. 167/1958, dispoziții legale care au
fost corect aplicate de instanța de apel.
Motivul întemeiat pe
dispozițiile art. 304 pct. 7 C. proc. civ., nu poate fi primit, ipoteza
invocată de recurentă nefiind îndeplinită.
Hotărârea instanței nu
relevă nici o contradicție, în raport de soluția adoptată pe fiecare din
capetele de cerere examinate, motivarea fiind în deplină concordanță cu soluția
adoptată.
Criticile de nelegalitate
invocate de recurenta pârâtă SC R. SA CONSTANȚA nu subzistă pentru următoarele
considerente:
4.1. Excepția de neexecutare
invocată de pârâta în apărare, a fost examinată de instanță din cele două
perspective care constituiau din punctul de vedere al pârâtei, fundamentul apărării
sale.
Astfel, instanța respingând
cererea reconvențională a pârâtei a reținut în considerentele hotărârii că
vânzătoarei din contractul de vânzare cumpărare nu i se poate imputa nerespectarea
dreptului de preemțiune stipulat în art. 13 alin. (3) din contract, deoarece acțiunile
nu au reintrat în competența sa de vânzare, ci prin efectul legii, au
constituit obiectul regularizării cotelor de capital cu S.I.F.
4.2. Sub un al doilea
aspect, instanța a examinat obligația asumată de pârâta prin clauza stipulată
la pct. 7.6 din contract, statuând, în raport de susținerile și apărările
părților că pârâta trebuie să-și îndeplinească exact obligația.
Chiar dacă motivarea
instanței este până la un punct, implicită, în sensul că nu se referă in
terminis la excepția de neexecutare, raționamentele cuprinse în considerentele
deciziei și temeiurile de drept invocate în admiterea în parte a acțiunii,
constituie în sine argumente pentru respingerea mijlocului de apărare invocat
de pârâtă, care nu poate coexista cu argumentele în sprijinul admiterii
acțiunii.
Cu alte cuvinte, hotărârea
cuprinde motivele pe care se sprijină, cu referire la susținerile și apărările
formulate de părți, ipoteza reglementată de art. 304 pct. 7 nefiind
îndeplinită.
4.4. Referitor la
calificarea contractului de vânzare cumpărare acțiuni, ca fiind contract în derulare,
potrivit O.G. nr. 25/2002 modificată privind unele măsuri de urmărire a
executării obligațiilor asumate prin contractele de privatizare a societăților
comerciale și normelor metodologice de aplicare, instanța de apel a făcut o
corectă aplicare a dispozițiilor legale susmenționate.
4.5. Dispozițiile O.G. nr. 25/2002
(M. Of. nr. 89/2.02.2002) aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 506/2002,
cu modificările și completările ulterioare, și ale normelor metodologice de
aplicare, au stabilit măsuri de urmărire a executării obligațiilor asumate prin
contractele de privatizare ale societăților comerciale, respectiv contracte de
vânzare cumpărare acțiuni deținute de stat la societățile comerciale încheiate
de F.P.S. sau A.V.A.S., pentru efectele produse de acestea, după intrarea în
vigoare a ordonanței și aflate în derulare, în această categorie intrând și
contractele încheiate anterior intrării în vigoare a ordonanței, în care
scadențele obligațiilor asumate sunt anterioare sau ulterioare intrării în
vigoare a ordonanței (art. 1 și 3 din ordonanță).
4.6. Potrivit art. 3 lit. e)
din ordonanță și art. 2 din Normele metodologice sunt considerate ca aflate în
perioada de derulare a contractului perioadă până când toate obligațiile au
fost îndeplinite și au fost valorificate toate drepturile izvorâte din contract.
4.6. Prin urmare contractul
dintre părți se află în derulare la data introducerii acțiunii de către
A.V.A.S. față de obligația stipulată la art. 7.6 din contract a cărui scadență
s-a împlinit în anul 2002. Cum cumpărătorul nu și-a îndeplinit obligația
asumată până la termen, reclamanta este îndreptățită să-și valorifice drepturile
izvorâte din contract, în sensul de a solicita îndeplinirea obligației,
contractul aflându-se în derulare până la stingerea tuturor obligațiilor și
valorificarea drepturilor izvorâte din contract inclusiv până la rămânerea
definitivă și irevocabilă a hotărârilor judecătorești cu privire la litigiile
născute din neexecutare.
4.8. Cu privire la
soluționarea cererii reconvenționale, soluția adoptată de instanțe nu este
susceptibilă de critica de nelegalitate invocată pentru rațiunile ce au fost
prezentate cu ocazia examinării primului motiv de recurs.
Așa fiind, Înalta Curte, în
temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ., va respinge ambele recursuri ca
nefondate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de reclamanta A.V.A.S. București împotriva deciziei nr. 343/ COM din 15
decembrie 2005 a Curții de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și
fluvială, contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Respinge recursul declarat
de SC R. SA CONSTANȚA împotriva deciziei nr. 343/ COM din 15 decembrie 2005 a
Curții de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și fluvială, contencios
administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 26 ianuarie 2007.