ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3320/2008
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3320/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la
Judecătoria sectorului 1 București, la 12 ianuarie 2006, reclamanți C.I. și
C.A. au contestat, în temeiul Legii nr. 10/2001, dispoziția nr. 4799 din 31
octombrie 2005 emisă de Primarul Municipiului București prin care s-au acordat
măsuri reparatorii în echivalent pentru imobilul compus din teren în suprafață
de 504 mp și construcția demolată situat în București, imobil imposibil de
restituit în natură.
Reclamanții au cerut restituirea în
natură a unei suprafețe de teren de 252 mp și acordarea de măsuri reparatorii
prin echivalent pentru restul terenului sau atribuirea, în compensație, a unei
suprafețe de 504 mp în altă zonă a municipiului București.
Judecătoria sectorului 1 București,
prin sentința civilă nr. 2820 din 16 februarie 2006, a declinat competența
judecării pricinii în favoarea Tribunalului București.
Soluționând litigiul în primă
instanță, Tribunalul București, secția a V-a civilă, prin sentința nr. 1142 din
4 octombrie 2006, a respins ca nefondată acțiunea (contestată) formulată de
reclamanți. Pentru a hotărî astfel, tribunalul a reținut că imobilul menționat
în cererea de chemare în judecată, construcție și teren, a fost preluat de
stat, alături de alte imobile din vecinătate prin expropriere, în baza
Decretului nr. 213/1966, de la autorii reclamanților, în scopul construirii
unor blocuri de locuințe și a unui complex comercial. După preluare,
construcția a fost demolată, iar terenul este ocupat în prezent de un bloc de
locuințe cu trotuarul și spațiul verde aferente. Ca atare, se mai arată în
considerentele sentinței, imobilul nu poate fi restituit în natură, reclamanții
fiind, însă, îndreptățiți la măsuri reparatorii prin echivalent, nedovedindu-se
existența unui teren liber care să poată fi atribuit în compensație.
Curtea de Apel București, secția a
III-a civilă, prin decizia civilă nr. 530A din 12 septembrie 2007, a respins ca
nefondat apelul declarat de reclamanți împotriva sentinței pronunțate de
Tribunalul București. În cuprinsul deciziei, curtea de apel a dezvoltat
considerentele din sentința primei instanțe.
Împotriva deciziei curții de apel
reclamanți C.I. și C.A. au declarat recurs întemeiat pe dispozițiile art. 304
pct. 8 C. proc. civ.. Reclamanții au cerut, prin recurs, pe baza expertizei
tehnice aflate la dosar, fie restituirea în natură a unei suprafețe de 239 mp
și acordarea unor despăgubiri pentru restul suprafeței de teren de 264 mp, fie
restituirea în natură a unei suprafețe de teren de numai 180 mp și acordarea
unor despăgubiri pentru restul terenului de 323 mp.
Recursul declarat nu este întemeiat.
Prin Legea nr. 10/2001 a fost
reglementat regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada
6 martie 1945-22 decembrie 1989. Potrivit art. 11 din această lege, în cazul în
care lucrările pentru care s-a dispus exproprierea ocupă funcțional întregul
teren aferent, măsurile reparatorii se stabilesc în echivalent pentru întregul
teren, iar conform art. 10 în cazul în care pe terenurile pe care s-au aflat
construcții preluate abuziv s-au edificat noi construcții, autorizate, persoana
îndreptățită va obține restituirea în natură a părții de teren liberă iar
pentru suprafața ocupată de construcții noi, cea aferentă servituților legale
și altor amenajări de utilitate publică ale localităților urbane și rurale,
măsurile reparatorii se stabilesc în echivalent.
Imobilul pentru care reclamanții
s-au adresat justiției a constat într-un teren pe care se afla construită o
casă de locuit. Alături de alte imobile din vecinătate, imobilul în litigiu a
fost expropriat în scopul construirii unor blocuri de locuințe și a unui
complex comercial și de deservire. După preluarea prin expropriere, construcția
a fost demolată și terenul a primit destinația stabilită prin decretul de
preluare.
Din actele dosarului rezultă că,
prin expertiza topografică întocmită în scopul identificării imobilului (file
28-31), s-a stabilit că terenul expropriat este ocupat în prezent de
construcția unui bloc de locuințe, trotuarul de lângă bloc și o curte situată
în spatele blocului.
Entitatea investită cu soluționarea
notificării a identificat cu exactitate terenul și vecinătățile și a verificat
destinația actuală a terenului. S-a stabilit, astfel, că lângă blocul construit
a fost amenajat trotuar, iar terenul neconstruit a fost amenajat ca o zonă de
spațiu verde în jurul blocului. Sub terenul neconstruit se află o conductă de
gaz metan.
Terenul neconstruit este afectat
unei utilități publice, fiind destinat să servească nevoile comunității care
locuiește în blocurile din vecinătate.
Stabilind, pe baza probelor
administrate, că lucrările pentru care s-a dispus exproprierea ocupă funcțional
întregul teren expropriat, prima instanță și instanța de apel au hotărât,
corect, că nu este posibilă restituirea în natură a unei părți din teren, dar reclamanții
sunt îndreptățiți la măsuri reparatorii în echivalent.
Nu poate fi admisă nici cererea
reclamanților de a li se acorda în compensație un alt teren de același
dimensiuni deoarece probele administrate nu au dovedit existența unei suprafețe
de teren liber, care să poată fi atribuit în condițiile art. 10 din Legea nr.
10/2001.
Instanța de apel nu a interpretat
greșit actul juridic dedus judecății și nici nu a schimbat natura ori înțelesul
actului, iar decizia pronunțată a fost dată cu aplicarea corectă a legii, așa
încât urmează să fie respins recursul declarat în cauză.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de
reclamanții C.I. și C.A. împotriva deciziei nr. 530/A din 12 septembrie 2007 a
Curții de Apel București, secția a III-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 26 mai 2008.