ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3321/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3321/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Curtea de Apel Cluj, secția de comercială, de contencios administrativ și fiscal, la 10
octombrie 2006 reclamantul C.V. a solicitat în contradictoriu cu C.J.P. Cluj
anularea Hotărârii nr. 20603 din 7 septembrie 2006 emisă de pârâtă, cu
consecința obligării acesteia din urmă la acordarea drepturilor prevăzute de
Legea nr. 189/2000.
În motivarea acțiunii, reclamantul arată că
hotărârea pârâtei este nelegală și ca atare se impune anularea acesteia și
recunoașterea calității de refugiat conform art. 1 lit. c) din Legea nr.
198/2000. Susține că se ignoră calitatea sa de refugiat întrucât, acesta
împreună cu familia sa, a fost nevoit să se refugieze din localitatea de
domiciliu, localitatea Liteni, comuna Săvădisla, în localitatea Cluj, în
primăvara anului 1940, din motive de persecuție etnică, fiindu-i amenințată
familia și îndemnată să părăsească teritoriul României.
Prin întâmpinare, pârâta a solicitat
respingerea acțiunii întrucât nu se poate reține că a existat persecuție etnică
în respectiva localitate, în lipsa ocupației hortiste.
Prin sentința civilă nr. 518/2006 din 24
noiembrie 2006, Curtea de Apel Cluj, secția comercială, de contencios
administrativ și fiscal, a admis acțiunea reclamantului C.V., a dispus anularea
Hotărârii nr. 20603 din 7 septembrie 2006 emisă de C.J.P. Cluj, a obligat-o pe
aceasta să-i recunoască reclamantului statutul de persoană refugiată pentru
perioada 15 august 1941 - 6 martie 1945 și ca urmare să-i acorde drepturile
bănești prevăzute de O.G. 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000 cu
modificările ulterioare, începând cu data de 1 august 2006.
Pentru a pronunța această soluție, Instanța de
Fond a reținut că, în cauză, reclamantul a făcut dovada cerută de lege privind
calitatea de beneficiar al prevederilor art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000.
Concluzionează, arătând că reclamantul a fost nevoit să părăsească, împreună cu
familia sa, localitatea de domiciliu Liteni, suferind prejudicii ca urmare a
refugierii forțate a familiei sale.
Împotriva acestei soluții a declarat recurs C.J.P.
Cluj, criticând-o pentru nelegalitate și
netemeinicie. In drept au fost invocate
dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Susține că reclamantul nu se încadrează
în prevederile art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000 întrucât, în lipsa
ocupației hortiste, nu se poate susține că a existat persecuție etnică în
respectiva localitate, care să fi constituit motiv al plecării.
Examinând sentința atacată în raport cu actele
și lucrările dosarului, cu motivele invocate de recurentă, precum și cu
dispozițiile legale incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 304 C. proc. civ., Curtea constată că recursul este nefondat, după cum se va arăta in continuare.
Potrivit art. 1 lit. c) din O.G. nr.
105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către
regimurile instaurate în România
cu
începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice,
cu
modificările și completările ulterioare, de prevederile acestui act normativ
beneficiază persoana, cetățean român, care, în perioada sus menționată, a avut
de suferit persecuții etnice, în sensul că a fost refugiată, expulzată sau
strămutată în altă localitate.
Conform art. 2 din Normele de aplicare
a O.G. nr. 105/1999, aprobate
prin H.G. nr.
127/2002, prin persoană strămutată în altă localitate, în sensul
acestei
ordonanțe, se înțelege persoana care a fost mutată sau care a fost nevoită să
își schimbe domiciliul în altă localitate, din motive etnice, între altele
fiind enumerate și persoanele refugiate.
În cauză, din probele administrate, rezultă că
reclamantul, împreună cu familia sa, de teama persecuțiilor din motive etnice,
s-a refugiat din localitatea de domiciliu Liteni în Cluj, județul Cluj.
De altfel, raportat la contextul istoric al
evenimentelor din acea perioadă, de cedare către Ungaria a Ardealului de Nord,
ca urmare a Tratatului de la Viena din 30 august 1940, această împrejurare
denotă persecuțiile etnice la care intimatul a fort supus împreună cu familia
sa.
Prin urmare, cum recunoașterea calității de
beneficiar al drepturilor prevăzute de O.G. nr. 105/1999, textul art. 1 lit. c)
a impus doar existența cumulativă a condiției cetățeniei și a persecuției etnice
exercitată de regimurile instaurate în perioada de referință fără a se distinge
în raport de naționalitate sau după cum refugiul s-a făcut pe teritoriul
României sau în afara acestuia, din aceeași perioadă, condiții îndeplinite în
speță, prima
Instanță a adoptat în mod
corect soluția de admitere a acțiunii în modalitatea
mai sus indicată.
Pentru motivele arătate, recursul urmează a fi
respins în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ., menținându-se sentința
criticată, ca temeinică și legală.
PENTRU ACESTE
MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de C.J.P. Cluj
împotriva sentinței civile nr. 518/2006 din 24
noiembrie 2006 a Curții de Apel
Cluj,
secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 29 iunie
2007.