ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 484/2007

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin acțiunea înregistrat pe rolul Judecătoriei sectorului 1 București, reclamantul M.N. a solicitat, în contradictoriu cu pârâtul Guvernul României, prin Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluționarilor din Decembrie 1989, obligarea pârâtului la eliberarea certificatului de revoluționar potrivit Legii nr. 341/2004. Prin sentința civilă nr. 879 din 17 ianuarie 2006, Judecătoria sectorului 1 București a admis excepția de necompetență materială invocată de pârât, prin întâmpinare și a declinat cauza, în favoarea Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal. Cauza a fost înregistrată sub nr. 29035/299/2005, iar la termenul din 20 iunie 2006, instanța a pus în discuția părților excepția neîndeplinirii procedurii administrative prealabile și excepția inadmisibilității acțiunii, excepții invocate de pârâtă prin întâmpinare.

Prin sentința civilă nr. 1475 din 20 iunie 2006 a Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, instanța a respins excepția neîndeplinirii procedurii administrative prealabile și a admis excepția inadmisibilității acțiunii, respingând acțiunea în consecință. Pentru a pronunța această hotărâre, instanța a reținut, pe de o parte, că reclamantul a făcut dovada îndeplinirii procedurii administrative prealabile, iar pe de altă parte că Legea nr. 341/2004 nu prevede un termen expres de eliberare a certificatelor, ci face doar referire la termenul de preschimbare a certificatelor doveditoare a calității de revoluționar, respectiv termenul de 23 ianuarie 2006. Împotriva acestei hotărâri, în termen legal, a declarat recurs, reclamantul, invocând prevederile art. 304 pct. 10 C. proc.

civ., în prezent abrogate, însă, în esență, motivele de recurs vizează nelegalitatea pentru interpretarea prevederilor Legii nr. 341/2002 și faptul că instanța de fond nu a avut în vedere cererea de modificare a acțiunii, respectiv preschimbarea certificatului de revoluționar. Prin cerere separată, recurentul arată că nu a solicitat ca dosarul să fie înaintat, spre competentă soluționare, la instanța superioară. Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluționarilor din Decembrie 1989 a formulat întâmpinare, solicitând respingerea recursului, întrucât acțiunea reclamantului este prematură față de prevederile art. III din Legea nr. 347/2006, inadmisibilă, Legea nr. 341/2004 și H.G. nr. 1412/2004, neprevăzând un termen expres de eliberare a certificatelor.

Cererea este și nefondată, întrucât termenul prevăzut la art. 9 alin. (1) din Legea nr. 341/2004, s-a prorogat la data de 30 iunie 2007, conform art. 11 din Legea nr. 347/2006. Recursul este nefondat. Prin cererea precizată la data de 9 mai 2006, reclamantul a solicitat obligarea pârâtului la preschimbarea certificatului de revoluționar conform Legii nr. 341/2004. Legat de această cerere se constată că termenul prevăzut de art. 9 alin. (1) din Legea nr. 341/2004 s-a prorogat conform art. 111 din Legea nr. 347/2006, la data de 30 iunie 2007. Aceste este termenul la care face trimitere legea, termen cu care se vor preschimba certificatele de atestare a titlurilor de Luptător pentru Victoria Revoluției din Decembrie 1989. În acest sens s-a constituit comisia prevăzută de art. 13 din H.G.

nr. 1412/2004 care va analiza dosarele și va înainta Comisiei Parlamentare a Revoluționarilor din Decembrie 1989, propunerile de preschimbare a certificatelor, pentru emiterea avizului prevăzut de lege. Față de aceste prevederi legale se constată că instanța a analizat cererea reclamantului, prin prisma prevederilor Legii nr. 341/2004 și în mod corect a reținut că față de obiectul acțiunii cu care a fost învestită, este inadmisibilă. Pentru considerentele de mai sus, motivul de nelegalitate este nefondat și, în temeiul prevederilor art. 312 C. proc. civ., se va respinge recursul, cu menținerea hotărârii atacate.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Respinge recursul declarat de M.N. împotriva sentinței civile nr. 1475 din 20 iunie 2006 a Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat. Irevocabilă. Pronunțată în ședință publică, astăzi 26 ianuarie 2007.