ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2646/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2646/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la Curtea de Apel Timișoara, la 5 octombrie 2006, F.P.N., a declarat recurs împotriva sentinței
civile nr. 272 din 2 octombrie 2006, pronunțată de Curtea de Apel Timișoara, secția
comercială și de contencios administrativ.
S-a susținut că la data
soluționării cauzei era bolnav, netransportabil, motiv pentru care a înștiințat
Instanța prin fax, cerând amânarea procesului.
A mai precizat petentul că
în acest fel i s-a îngrădit accesul la justiție.
Recurentul a depus xerocopie
de pe certificatul medical din 20 septembrie 2006 din care rezultă că este
suferind de lombosciatică și în perioada 20 septembrie - 4 decembrie 2006 i s-a
recomandat repaus la pat. De precizat că petentul nu a depus la dosar și confirmarea
(OK-ul) de trimitere a faxului către Instanța de judecată, ceea ce ar fi
determinat certitudinea că cererea sa de amânare a fost înaintată Instanței.
Din actele cauzei Înalta
Curte de Casație și Justiție constată că prin sentința nr. 272 din 2 octombrie 2006,
Curtea de Apel Timișoara, secția comercială și de contencios administrativ, a
admis excepția de netimbrare și a anulat ca netimbrată acțiunea în contencios
administrativ formulată de reclamantul F.P.N.
De precizat că prin cererea
din 27 iunie 2006, recurentul - reclamant a chemat în judecată pe pârâții M.F.P.,
V.T.G.S. și B.S., solicitând obligarea M.F.P. să înfățișeze Instanței de
judecată Raportul D.G.C.A.I. nr. 410160/2002 privind concluziile ministrului în
legătură cu sesizările referitoare la activitatea numitului L.G. și
despăgubirea sa morală cu 5 miliarde lei vechi pentru neîndeplinirea dispozițiilor
sentinței nr. 170 din 23 mai 2005 a Curții de Apel Timișoara.
M.F.P. a depus la dosar
adresa din 2 februarie 2006, din care rezultă înaintarea către recurentul - reclamant
a raportului solicitat.
Cauza a parcurs la Instanța de Fond mai multe termene. La 4 septembrie 2006 s-a admis cererea de abținere a
doamnei judecător V.C., iar la 5 septembrie 2006 s-a pus în vedere petentului
timbrarea cererii de chemare în judecată, recurentul - reclamant declarând
expres că refuză să timbreze acțiunea. La 12 septembrie 2006 s-a admis cererea
de abținere formulată de domnul judecător M.I.C., contestat de petent, la 20
septembrie 2006, din nou s-a amânat pentru a se soluționa abținerea doamnei
judecător R.O., cerere încuviințată la 22 septembrie 2006. Pe 27 septembrie
2006 s-a soluționat o nouă cerere de abținere de la judecată formulată de
doamna judecător C.L., admisă, situație repetată și la 28 septembrie 2006 privind
pe domnul judecător C.A.D.
La 2 octombrie 2006 s-a
soluționat cauza prin anularea acțiunii ca netimbrată.
Față de modul în care a
decurs soluționarea cauzei, în raport de recursul declarat, de afirmația
petentului consemnată prin încheierea din 5 septembrie 2006 că nu înțelege
să-și timbreze cererea așa cum dispune Legea nr. 146/1997 și art. 9 din O.G. nr.
32/1995, s-a pus în vedere recurentului prin încheierea din 31 ianuarie 2007 să
prezinte originalul certificatului medical și acte privind înaintarea faxului
de trimitere a actului medical către Instanța de Fond cu indicarea datei și
orei, transmiterii în original, iar nu în xerocopie, pentru a se verifica
corecta soluționare a cauzei la 2 octombrie 2006.
Recurentul nu a înțeles să
se conformeze cererii Înaltei Curți de Casație și Justiție nici până la 23 mai
2007, pricina soluționându-se la această dată.
Se constată că în momentul
soluționării cauzei de Instanța de Fond nu există certitudinea înaintării și
primirii certificatului medical la Instanța de Fond, cum pretinde recurentul.
Pe de altă parte s-a cerut
prezentarea actului medical în original Instanței, cerere la care recurentul nu
s-a supus.
Cum un proces se desfășoară
în condițiile legii, timbrarea fiind obligatorie la cauza de față anterior
depunerii acțiunii (art. 20 din Legea nr. 146/1997), cum între depunerea
acțiunii și soluționarea cererii au trecut 4 luni și petentul nu și-a
îndeplinit obligația legală, se constată că în mod corect Instanța de Fond a
soluționat cauza la 2 octombrie 2006 prin anularea acțiunii ca netimbrată.
Anularea acțiunii ca netimbrată nu
înseamnă că s-a blocat accesul la justiție, petentul având acces la justiție,
dar neîndeplinindu-și obligația legală de a-și timbra cererea cu taxă judiciară
de timbru de 39 lei și un timbru judiciar de 5 lei, 4 luni de zile, anticipat
cum cere legea, declarând chiar că nu înțelege să timbreze.
Așa fiind recursul declarat
în cauză este neîntemeiat și va fi respins conform art. 312 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de F.P.N., împotriva sentinței civile nr. 272 din 2 octombrie 2006 a Curții de Apel Timișoara, secția comercială și de contencios administrativ și fiscal, ca
nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 23 mai 2007.