ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 147/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 147/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea în contencios administrativ
înregistrată la data de 8 mai 2008 la Curtea de Apel Cluj, reclamanta A.V. a
solicitat în contradictoriu cu pârâta C.J.P. Cluj, anularea Hotărârii nr. 22854
din 2 aprilie 2008 emisă de pârâtă și obligarea acesteia să-i recunoască
calitatea de beneficiar al drepturilor acordate de Legea nr. 189/2000.
Curtea de Apel Cluj, secția
comercială, de contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 486
din 10 iunie 2008 a admis acțiunea formulată de reclamanta A.V. în
contradictoriu cu pârâta C.J.P. Cluj și a dispus anularea Hotărârii nr. 22854
din 2 aprilie 2008, emisă de pârâtă. A obligat pârâta să-i recunoască
reclamantei calitatea de refugiat în perioada 12 februarie 1945 – 6 martie 1945
și să-i acorde drepturile revăzute de Legea nr. 189/2000, începând cu data de 1
martie 2008.
În motivarea soluției s-a
reținut că, întrucât reclamanta s-a născut în perioada în care părinții săi se
aflau în refugiu, a dobândit la data nașterii, statutul de refugiat al
părinților săi.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs în termen – pârâta C.J.P. Cluj, criticând-o în temeiul art. 304
pct. 9 C. proc. civ., susținând în esență că, reclamanta nu a dovedit calitatea
de persoană refugiată, întrucât s-a născut în localitatea de refugiu a
părinților săi, nefiind nevoită să-și schimbe domiciliul, astfel că nu a
suferit persecuții etnice, născându-se pe teritoriu aparținând Statului Român.
Examinând cauza, în raport
cu motivul de recurs invocat, precum și potrivit art. 304
1
C. proc.
civ., se constată că, recursul este nefondat.
Este necontestat faptul că,
reclamanta A.V., născută Vădan, din părinții V. și M. s-a născut la data de 12
februarie 1945 în București unde părinții săi se refugiaseră din localitatea
Livada – Someș, ca urmare a persecuțiilor etnice, exercitate asupra românilor,
după Dictatul de la Viena (dosar de fond filele 4-8,17).
Potrivit art. 1 din O.G. nr.
105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile acestui
act normativ, persoana – cetățean român care, în perioada regimurilor
instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a suferit
persecuții etnice, aflându-se în una din situațiile enumerate în actul
normativ.
Din
interpretarea teleologică a prevederilor ordonanței rezultă că, atât obiectul
cât și scopul reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii
pentru prejudiciile suferite, persoanelor persecutate de regimurile respective,
în perioada arătată, din motive etnice.
Având în vedere că legiuitorul a urmărit ca de
aceste drepturi
să
beneficieze toate persoanele - cetățeni români care au avut de
suferit consecințele persecuțiilor exercitate din
motive etnice, prin
persoană persecutată trebuie înțeleasă atât persoana
care a suferit
acele persecuții în mod
nemijlocit, cât și acelea care au suferit persecuțiile respective în mod
indirect, prin consecințele care s-au
răsfrânt asupra lor.
Acesta este cazul copiilor care s-au născut în perioada
în care
părinții lor s-au refugiat sau au fost strămutați, ca
urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit astfel, toate
consecințele
nefavorabile
care au decurs din această situație.
Or, în cauză este necontestat că, reclamanta care s-a
născut ulterior datei la care părinții săi au fost nevoiți să se refugieze din
localitatea de domiciliu, a
suferit aceleași consecințe nefavorabile și prejudicii pe care le-a suferit
familia sa, ca urmare a persecuțiilor etnice exercitate.
Că
legiuitorul a urmărit să acorde drepturi compensatorii tuturor celor care au
fost victime și/sau au avut de suferit ca urmare a persecuțiilor din motive
etnice, rezultă și din
împrejurarea că,
astfel de drepturi au fost acordate prin art. 3 din
O.G. nr. 105/2999 și soțului supraviețuitor.
Deci, dacă legiuitorul a
înțeles să acorde o indemnizație
lunară
soțului supraviețuitor, care nu a suferit persecuțiile și nici consecințele
persecuțiilor din motive etnice, a fortiori trebuie să beneficieze de aceleași
drepturi compensatorii, copilul care fiind
născut în perioada refugiului
a suferit în mod direct, toate
consecințele
nefavorabile care s-au răsfrânt asupra familiei sale, ca
urmare a
persecuțiilor etnice.
În consecință, soluția
instanței de fond este legală și temeinică, recursul urmând să fie respins ca nefondat,
în temeiul art. 312 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de C.J.P. Cluj împotriva sentinței civile nr. 486 din 10 iunie 2008 a Curții de
Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, ca
nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 15 ianuarie 2009.