ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2895/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2895/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin cererea înregistrată la Curtea de Apel București, la 30 ianuarie 2007, SC A.I. SA în contradictoriu cu A.N.R.C., a
declarat recurs împotriva sentinței civile nr. 3432 din 6 decembrie 2006 a Curții de Apel București, solicitând admiterea recursului și modificarea sentinței atacate pe
care o consideră nelegală și netemeinică.
În motivarea recursului
recurenta a precizat că hotărârea atacată nu este motivată și pe de altă parte
solicită a se interpreta dispozițiile art. 47 și art. 48 din O.U.G. nr. 79/2002
privind taxa de monitorizare în sensul referirii strict la domeniul în care
activează și cu privire la care se estimează cifra de afaceri.
Din actele cauzei Înalta Curte
de Casație și Justiție constată că prin sentința 3432 din 6 decembrie 2006,
Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a
respins acțiunea reclamantei SC A.I. SA în contradictoriu cu A.N.R.C.
Prin cererea de chemare în
judecată reclamanta SC A.I. SA a solicitat anularea Deciziei nr. 2468/ EI din
15 decembrie 2005 emisă de pârâta A.N.R.C. cât și suspendarea executării
acestei decizii conform art. 14 din Legea nr. 554/2004, în vederea prevenirii
producerii unei pagube iminente. A solicitat de asemenea recalcularea tarifului
de monitorizare numai pentru veniturile totale realizate din furnizarea de
servicii de telecomunicații și nu pentru întreaga cifră de afaceri a societății
cum a calculat A.N.R.C.
A precizat reclamanta că actul
administrativ atacat, Decizia nr. 2468/ EI din 15 decembrie 2005 se referă la
tariful de monitorizare pentru veniturile obținute în anul 2004, an pentru care
O.U.G. nr. 79/2002 era în vigoare și este incorectă impunerea reținându-se
cifra de afaceri pentru toate obiectele de activitate.
Instanța de Fond a respins
acțiunea formulată în cauză reținând că reclamanta este posesoarea
certificatului tip din 24 ianuarie 2003, ca furnizor de rețele și de servicii
de comunicații electronice, deci a dobândit calitatea de furnizor de servicii
de comunicații electronice destinate publicului, cu toate drepturile și
obligațiile ce le incumbă această calitate. Așa fiind reclamantei i se aplică
dispozițiile O.U.G. nr. 79/2002 aprobată prin Legea nr. 591/2002 datorând
tariful de monitorizare anual calculat ca un procent din cifra de afaceri,
norma specială nefăcând distincție între veniturile obținute din diverse
activități.
Hotărârea Instanței
de Fond este corectă astfel încât recursul declarat va fi respins.
Potrivit art. 47 alin. (1) din
O.U.G. nr. 6/2002 privind cadrul general de reglementare a comunicațiilor,
aprobată și completată prin Legea nr. 591/2002, furnizorii de rețele și
servicii de comunicații electronice autorizați, datorează A.N.R.C. un tarif de
monitorizare anual, calculat ca în procent din cifra de afaceri a fiecărui
furnizor, reclamanta fiind un astfel de furnizor.
Art. 47 alin. (6) din O.U.G. nr.
79/202 a definit cifra de afaceri ca suma veniturilor realizate din vânzările
de produse sau din prestările de servicii efectuate de agentul economic în
cursul unui exercițiu financiar, această cifră vizând totalitatea veniturilor
obținute de agentul economic în cursul unui exercițiu financiar.
Legea nr. 239/2005,
invocată de reclamantă a-i fi aplicată întrucât dispozițiile acesteia îi sunt
avantajoase, nu poate fi aplicată în cauză întrucât actul administrativ atacat
privește tariful din 2004 când reglementarea aplicabilă este 79/2002 completată
cu Legea nr. 591/2002.
De altfel Legea nr. 239/2005 a
intrat în vigoare la 31 decembrie 2005.
Susținerea recurentei
că hotărârea atacată este nemotivată este neîntemeiată, hotărârea fiind
motivată conform art. 261 C. proc. civ.
Așa fiind sentința atacată fiind
legală și temeinică, recursul declarat va fi respins conform art. 312 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D
E C I D E
Respinge recursul
declarat de SC A.I. SA împotriva sentinței civile nr. 3432 din 6 decembrie 2006 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 6 iunie 2007.