ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6799/2008
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6799/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
cauzei constată următoarele:
Adresându-se Tribunalului
Teleorman, la 13 iunie 2006, reclamanta V.A. a contestat, în temeiul Legii nr.
10/2001, dispoziția nr. 688 din 5 mai 2006 emisă de Primarul Municipiului Turnu
Măgurele, prin care a fost respinsă notificarea de restituirea în natură a
imobilului, construcție și teren, situat în municipiul Turnu Măgurele, dar s-a
propus acordarea de măsuri reparatorii prin echivalent în condițiile Titlului
VII din Legea nr. 247/2005.
Reclamanta a cerut, prin
acțiune, anularea dispoziției emise de primar și restituirea în natură a
terenului în suprafață de 425 mp, iar, în subsidiar, acordarea unor măsuri
reparatorii prin echivalent, constând în compensarea cu alt teren de aceeași
valoare.
În cuprinsul acțiunii
contestației reclamanta a arătat că este moștenitoarea fostei proprietare P.N.,
de la care imobilul a fost preluat, prin expropriere. Construcția care a
existat pe teren a fost demolată și a fost edificată, în loc, o altă
construcție în care, în prezent funcționează o creșă-grădiniță.
Soluționând litigiul în
primă instanță, Tribunalul Teleorman, secția civilă, prin sentința nr. 217 din
19 februarie 2007, a respins ca nefondată acțiunea (contestația) formulată de
reclamantă. Pentru a hotărî astfel, tribunalul a reținut că, în anul 1973, la
cererea fostei proprietare, construcția a fost demolată, așa că prin
expropriere a fost preluat doar terenul, care, însă, nu poate fi restituit în
natură, deoarece pe teren au fost construite o grădiniță și o creșă, reclamanta
fiind îndreptățită doar la măsuri reparatorii prin echivalent în condițiile
Titlului VII din Legea nr. 247/2005.
Curtea de Apel București,
secția a III-a, prin decizia civilă nr. 270 A din 14 aprilie 2008, a admis
apelul declarat de reclamanta V.A. și a schimbat sentința civilă nr. 217/2007 a
Tribunalului București, în sensul că a admis acțiunea (contestația), a anulat
dispoziția nr. 688/2006 emisă de Primarul Municipiului Turnu Măgurele și a
dispus restituirea în natură a terenului în suprafață de 425 mp, aflat în
litigiu.
În cuprinsul deciziei,
curtea de apel a motivat că, prin expertiza topografică întocmită în cauză, s-a
stabilit că terenul în suprafață de 425 mp este liber, așa încât, în baza art.
1 și art. 10 din Legea nr. 10/2001, reclamanta este îndreptățită la restituirea
în natură.
Împotriva deciziei curții de
apel a declarat recurs Municipiul Turnu Măgurele, prin primar, invocând
dispozițiile art. 304 pct. 8 și pct. 9 C. proc. civ. și susținând, în esență,
că, în mod greșit, s-a dispus restituirea în natură a terenului, care este de
uz și utilitate publică, făcând parte din zona verde a grădiniței situate în
imediata apropriere.
Recursul declarat nu este
întemeiat.
Prin Legea nr. 10/2001 a
fost reglementat regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în
perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989.
Potrivit acestei legi,
imobilele preluate în mod abuziv se restituie, de regulă, în natură, iar, în
cazurile în care restituirea în natură nu este posibilă se vor stabili măsuri
reparatorii prin echivalent. Conform art. 11 din Legea nr. 10/2001, în cazurile
în care construcțiile expropriate au fost demolate parțial sau total, dar nu
s-au executat lucrările pentru care s-a dispus exproprierea, terenul liber se
restituie în natură.
Din actele dosarului rezultă
că terenul situat în municipiul Turnu Măgurele, a fost preluat de stat în mod
abuziv, prin expropriere, în temeiul Decretului nr. 378 din 5 iulie 1973.
Construcția care a existat pe teren și care a avut destinația de locuință a
fost demolată total la cererea fostei proprietare P.N. (autoarea reclamantei),
pe baza unei autorități administrative de demolare din 1973. În aceeași
perioadă au fost expropriate și alte imobile situate în vecinătate.
Pentru identificarea și
delimitarea terenului aflat în litigiu, instanța de apel a dispus efectuarea
unei expertize tehnice. Raportul întocmit de expertul judiciar, specialitatea
topografie (filele 54-56) confirmă că terenul, în suprafață de 425 mp este
liber, pe teren nefiind edificate construcții sau lucrări de sistematizare ale
zonei (nu sunt rețele utilitare supraterane sau subterane).
Acest teren are acces la
stradă și la o alee pietonală și este situat în apropierea unei grădinițe
construite pe alte suprafețe de teren care au fost expropriate.
Prin raportul de expertiză
judiciară menționat, instanța de apel a stabilit că terenul este liber de
construcții și poate fi restituit în natură, fără ca, prin această măsură
reparatorie, să fie afectată buna funcționare a grădiniței din apropiere.
Probele administrate fac
dovada că terenul revendicat de reclamantă este liber, în înțelesul Legii nr.
10/2001, așa încât, dispunând restituirea în natură, instanța de apel a aplicat
corect prevederile acestei legi.
Susținerile formulate prin
recurs că terenul este de uz și utilitate publică nu sunt confirmate de probele
administrate în cauză.
Instanța de apel a
interpretat corect actul juridic dedus judecății, iar decizia a fost dată cu
aplicarea judicioasă a legii, așa încât recursul exercitat în cauză va fi
respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de
pârâtul Municipiul Turnu Măgurele, prin primar, împotriva deciziei nr. 270 A
din 14 aprilie 2008 a Curții de Apel București, secția a III-a civilă și pentru
cauze cu minori și de familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 10 noiembrie 2008.