ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5271/2008
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5271/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului civil de față,
Deliberând asupra actelor din dosar constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 216 din 13 februarie
2007, Tribunalul București, secția a V-a civilă, a admis în parte contestația
formulată de reclamanta C.V.E. împotriva pârâtei Primăria Municipiului
București și a dispus modificarea în parte a dispoziției nr. 3939 din 21
februarie 2005, emisă de Primarul General, în sensul că pentru terenul în
suprafață de 187 mp, imposibil de restituit în natură s-a propus acordarea de
măsuri reparatorii prin echivalent, potrivit disp. art.16 alin. (2) din Titlul
VII din Legea nr. 247/2005.
A fost respinsă cererea pentru restituirea în natură a terenului.
Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă, prin
decizia nr. 673 din 19 octombrie 2007 a respins ca nefondat apelul declarat de
apelantul Municipiului București împotriva sentinței civile nr. 216 din 13
februarie 2007, pronunțată de Tribunalul București, secția a V-a civilă, în
contradictoriu cu intimata C.V.E.
Instanța de apel a reținut ca nefondat
apelul declarat de Municipiul București, deoarece instanța de fond a stabilit
că valoarea despăgubirilor va fi evaluată de Comisia Centrală pentru Stabilirea
Despăgubirilor de către evaluatori special desemnați și că despăgubirile
stabilite de pârât reprezintă
numai o
propunere, fiind evident că pârâtul trebuie să trimită dosarul respectivei
Comisii, fără să fie necesară obligarea sa prin hotărâre judecătorească să
urmeze
procedura legală.
De altfel, apelul
este și lipsit de interes și modificarea hotărârii în sensul
propus de pârât, de a fi obligat numai să înainteze dosarul către
Secretariatul Comisiei Centrale pentru Stabilirea Despăgubirilor este lipsită
de consecințe, așa cum rezultă din hotărârea analizată anterior.
Prin decizia nr. 48 din 25 ianuarie 2008,
Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă, a admis cererea completatoare a
dispozitivului deciziei civile nr. 673 din 19 octombrie 2007 a aceleiași
instanțe, în sensul că a obligat apelanta Primăria Municipiului București la
plata sumei de 1000 RON cheltuieli de judecată către intimata C.V.E.
Împotriva deciziei nr. 673 din 19 octombrie
2007 a Curții de Apel București, secția IV-a civilă, și împotriva deciziei
nr.48 din 25 ianuarie 2008 a aceleiași instanțe a declarat recurs în termen
pârâtul Municipiul București prin Primarul General care, invocând motivul prev.
de art. 304 pct. 9 C. proc. civ., susține în esență că, în mod greșit instanța
de apel a respins calea de atac exercitată, în condițiile în care s-au aplicat
greșit prevederile Legii nr. 247/2005, nefiind avute în vedere disp. art. 16
alin. (l).
Se arată că, atât instanța de fond cât și cea
de apel ar fi trebuit numai să oblige apelantul să înainteze dosarul
Secretariatului Comisiei Centrale pentru Stabilirea Despăgubirilor.
Recurentul afirmă că, în cazul de față erau
aplicabile prevederile art. 16 din Legea nr. 247/2005 și, având în vedere
aceste dispoziții, instanța nu putea să
admită
acțiunea și să oblige recurentul să acorde intimatei măsuri compensatorii
sub
forma despăgubirilor bănești.
Se mai susține că, instanța avea
posibilitatea să stabilească ea modalitatea prin care să se acorde măsurile
reparatorii.
În fine, o ultimă critică se referă la
greșita completare a dispozitivului hotărârii instanței de apel, prin care
apelantul a fost obligat la plata cheltuielilor de judecată față de intimată.
Recursul
este nefondat pentru următoarele considerente:
În mod eronat susține recurentul că în
speță ne află în una dintre situațiile prev. de art. 16 din Legea nr. 247/2005
și că dosarul trebuia înaintat împreună cu dispoziția Primarului General,
Secretariatului Comisiei Centrale pentru Stabilirea Despăgubirilor.
La momentul emiterii dispoziției nr.
3939/2005, Legea nr. 247/2005 nu era în vigoare și reclamanta a utilizat de
calea pusă la dispoziție de art. 26 din Legea nr. 10/2001, nemodificată, pentru
a ataca actul considerat nelegal, având în vedere că prin dispoziție s-a
constatat imposibilitatea de restituire în natură a terenului în suprafață de
187 mp, situat în București, și s-a stabilit valoarea echivalentă, iar
modalitatea reparatorie prin echivalent a fost stabilită, fie sub forma
titlurilor de valoare nominală, fie sub forma acțiunilor la societățile
comerciale tranzacționate pe piața de capital.
În ceea ce privește critica pe care
recurentul o face, în sensul că instanța
ar
fi putut ea să stabilească modalitatea în care să se acorde măsurile
reparatorii,
se susține că și aceasta este nefondată.
În acest sens, practica judiciară a stabilit că
instanța de judecată, exercitând controlul judecătoresc prin verificarea
temeiniciei și legalității dispoziției sau deciziei motivate, emisă de către
unitatea investită cu soluționarea notificării, se poate substitui entității
deținătoare ori abilitată prin lege și poate stabili modul de soluționare a notificărilor
cu care a fost investită.
Nu se poate reține că instanța de apel a făcut
o greșită aplicare a textului de lege invocat de recurent, din moment ce actul
juridic ce a determinat
promovarea cererii
de chemare în judecată a fost emis înainte de apariția actului
normativ
a cărui așa-zisa „aplicare greșită" se invocă.
Și critica referitoare la completarea
dispozitivului deciziei de către instanța de apel este nefondată, deoarece
instanța investită cu cererea completatoare a făcut verificările de rigoare în
dosarul cauzei și în caietul grefierului de ședință și a constatat că intimata
a solicitat plata cheltuielilor de judecată.
Constatându-se de către instanță veridicitatea
susținerilor intimatei și dovada cheltuielilor de judecată solicitate, care reprezintă
onorariul de avocat, în mod corect apelanta a fost obligată să plătească
intimatei C.V.E. suma de 1000 RON, cu acest titlu.
Față
de considerentele expuse, recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâtul municipiul București
prin Primar General împotriva deciziei nr. 673
din 19 octombrie 2007 a Curții de
Apel București, secția a IV-a civilă,
precum și a deciziei nr.48 din 25 ianuarie 2008 a aceleiași instanțe.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 29 septembrie 2008.