ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3440/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3440/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 32 din 15 martie 2007,
Curtea de Apel Alba Iulia a respins ca neîntemeiată acțiunea în contencios
administrativ formulată de reclamantul S.G. în contradictoriu cu pârâtele D.G.A.S.P.C.
– C.E.M.P.H. și C.S.E.M.P.H.A.
În motivarea sentinței se
reține că reclamantul a solicitat anularea Certificatului nr. 3973/2005 și a
Deciziei nr. 3668/2005 emise de pârâte cu privire la încadrarea în gradul de
handicap și obligarea pârâtelor să emită acte administrative de încadrare în
gradul II accentuat, avut până la revizuirea din anul 2005, când i s-a acordat
gradul III mediu.
Instanța de Fond a constatat
că reclamantul nu a dovedit cu probe convingătoare, respectiv expertiză medico -
legală, că s-a făcut o greșită încadrare în grad de handicap, iar actele medicale
existente la dosarul cauzei nu conduc la o altă concluzie decât cea stabilită
de autoritățile pârâte.
Se precizează că, astfel cum
s-a dispus prin Decizia de casare nr. 3367/2006 a Înaltei Curți de Casație și
Justiție, secția de contencios administrativ, Instanța a pus în vedere
reclamantului necesitatea efectuării unei expertize medico - legale, acesta
prezentându-se la sediul S.M.L.J. Sibiu la data de 30 ianuarie 2007, dar fiind
lipsit de mijloace financiare a refuzat efectuarea examinărilor recomandate,
solicitând și returnarea taxei de expertiză și renunțând la efectuarea
expertizei.
Împotriva acestei sentințe a
formulat recurs reclamantul S.G., arătând că hotărârea este nelegală și netemeinică,
Instanța pronunțând o soluție contrară probelor de la dosar și actelor
normative aplicabile în cauză.
Astfel, recurentul arată că
nu s-a ținut seama de faptul că în anii 2002, 2003 și 2004, la revizuirile
anuale, a fost încadrat în gradul de handicap accentuat, iar modificarea încadrării
în gradul de handicap mediu în anul 2005 nu este susținută de schimbarea
diagnosticului în sensul ameliorării stării de sănătate și nici de schimbarea
legislației, Legea nr. 519/2002 fiind în vigoare la data revizuirilor din anii
2003 și 2004; în consecință, Instanța de Fond ar fi trebuit să constate
nelegalitatea actului administrativ prin care i s-a modificat încadrarea în
grad de handicap din accentuat în mediu.
Analizând actele și
lucrările dosarului de fond, precum și motivul de recurs invocat, ce se
încadrează în prevederile art. 304
1
C. proc. civ., Înalta Curte
constată că recursul este nefondat, pentru următoarele considerente:
Prin certificatul și Decizia
nr. 3668 din 16 august 2005, recurentul reclamant a fost încadrat în gradul
mediu de handicap, cu diagnosticul: Arteriopatie obliterantă membre pelviene cu
amputație 1/ 3 medie gamba dreaptă. Bont protezat. By-pass aorto iliac stâng.
În drept această încadrare
se justifică pe baza criteriilor aprobate prin Ordinul M.S.F. nr. 726 din
octombrie 2002, emis în baza Legii nr. 519/2002 și care stabilește la Cap. III pct. 1 cazurile de încadrare în grad accentuat de handicap a persoanelor cu handicap
motor și neuromotor, respectiv: amputație de coapsă (bont mai mic de 6 cm.), greu protezabilă; dizarticulație coxofemurală; amputație bilaterală a membrului pelvin de la
nivelul gambelor; amputație unilaterală asociată cu anchiloză sau calusuri
vicioase contralateral.
Diagnosticul reclamantului -
recurent în anul 2005 nu evidențiază nici una din aceste caracteristici
enumerate în Ordinul nr. 726/2002 al M.S.F.
Neconcordanța dintre
încadrările făcute în anii 2002 - 2004, pe de o parte, și încadrarea făcută în
anul 2005, pe de altă parte, se justifică de către pârâta - intimată
C.S.E.P.H.A. prin aceea că în perioada menționată reclamantul - recurent
prezenta un bont ce urma a se adapta la proteză, iar în anul 2005 prezenta un
„bont protezat”; această apărare a Comisiei nu a fost combătută prin susțineri
sau probe de către reclamantul - reclamant.
Pentru considerentele
menționate, Înalta Curte apreciază că Instanța de Fond a făcut o corectă
apreciere a probelor existente la dosar, astfel că în baza art. 312 alin. (1) C.
proc. civ. recursul urmează a fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de S.G. împotriva sentinței civile nr. 32 din 16 martie 2007 a Curții de Apel Alba Iulia, secția comercială, contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 19 septembrie 2007.